喧嚣已久的中超限制外援政策终于出台,从 2017 赛季起中超外援报名、注册依然最多 5 人;18 人名单中依然最多 5 名外援,但每场比赛累计上场外援最多 3 人(不再对亚洲外援和非亚洲外援区分统计);在中超报名的 18 人名单中,必须有两名 U23 以下球员,其中必须有一人为首发。
这一新政的出台,比原先的 “4+1”、“3+1” 限制更加严格,也比预计中来的更快。
这项强制性政策此前曾因多方阻碍被一再推迟,而对于目前正处于冬窗转会期间的中超联赛来说,各大俱乐部的引援工作将陷入非常被动的局面,众多已经登陆中超的高价外援可能无法得到首发的保证,而一些处于谈判中的交易则将面临进退两难的境地。
从投资环境看,这项严苛的新政策会让疯狂烧钱的中超市场迅速降温吗?
外援受限,中超内援的身价则会随之水涨船高。在限制外援新政正式出台前,广州恒大已经以1.2 亿的天价购入前中甲球员张成林。天津权健老板束昱辉此前也曾在采访中表示,内援里值得重金购入的不过那么 10 多个。在接下来的一段时间,内援身价会迎来一波爆发。
联赛热火朝天,国字号球队成绩却拿不上台面。可以说,这是此番中国足协下定决心出台强制限令的主要因素。
在国家队层面,世界杯预选赛 12 强赛的成绩令人失望,而 U22、U19、U17 等青年队在近几年亚洲各年龄段梯队的角逐中,接连以小组垫底出局。自 2005 年以来,各级别国字号球队已遭遇了 16 连败。
从足协公告的口气看,事先未必没有与中超、中甲各俱乐部沟通。在网传恒大淘宝去年 6 月的半年报告中,也提到了足协限援政策的改变可能带来的负面风险。
但这次的政策出台,依然是一次富有中国特色的行政干预。从俱乐部层面来说,无论万般不情愿,都无法阻止这样的政策出台,短期内投资者的积极性势必受到影响。
网传恒大淘宝 2016 年半年报告
根据《体坛周报》的报道,治理职业联赛的猛药,不只外援新政和 U23 政策,接下来中国足协还将颁布近 20 条天条,包括严打阴阳合同、签字费,严控俱乐部财务……一旦违反规定,将执行非常严厉的处罚措施,甚至可能直接降级或取消注册资格。
为了本国足球事业的发展,保护本土年轻球员,限制外援是许多国家都采取的措施,欧洲五大联赛也不例外。比如说金元足球的代表,英超也面临着同样的问题。
根据 2015 年数据,在英超效力的球员中,本土球员只占 35%,而这个数字在德甲是 60%,西甲是 59%。因此,限制外援的政策推行也成为近几年英国足坛的主要议题。但要在英超联赛推行新政,并不是下发文件就可以解决的事情,要得到英超联盟等相关利益方商议的支持并不容易。
而近十年凭借青训改革重回足坛巅峰的德国足球,其国内联赛对非欧球员几乎没有任何限制,但德国足协对德甲、德乙球队的青训有着极其严格的规定。
德甲俱乐部的青年队必须至少配备 3 块专业的训练场地,至少拥有 3 名青训队教练和 1 名门将教练,必须有专门的队医和医疗室。如果达不到以上要求,将直接被取消德甲参赛资格。
而在本次中国足协公告的结尾,也透露出要对俱乐部经营(包括转会、青训、基地等各方面)进行严加管理,“以保证职业联赛长期稳定发展”。
在过去的数十年间,举国体制为中国体育竞技带来了巨大的成功,但在足球领域上始终踌躇不前。朝令夕改、外行指导内行、违背市场的自然运行规律给中国职业联赛的发展造成了伤害。在 1 月 17 日举行的第十届中国足球协会第三次会员大会上,中编办已经正式注销了足球运动管理中心,事业单位“足管中心”将和足协正式实行管办分离。
从短期来看,新政的强制执行会给足球市场造成一定混乱,其政策本身也还有不断完善的空间,比如接下来我们很可能会在赛场上看到 “ 1 分钟政策性换人”的奇观。
以哥伦比亚足协为例,在推行了类似的 U19 球员上场政策后,几乎所有球队都会在比赛的补时阶段才换上 U19 球员,根本无法起到锻炼新人的目的;在政策修改为强制“首发”上场后,所有球队又让这名球员出场 1 分钟就换人。如此折腾了一段时间后,这条政策也就不了了之了。
如果要吹毛求疵的话,对于那些超过 23 岁(哪怕是几个小时)的球员来说,在这条政策下的处境也会更加尴尬。因为原本无法入选大名单的青年队球员进入了大名单,就势必有球员要遭到淘汰。
但无论是否矫枉过正,这条政策客观上都为本土年轻球员争取了更多机会。从长期来看,只要方向正确,这些都是历史发展中的阶段性问题。回顾上世纪 90 年代初埃弗顿、利物浦、曼联和阿森纳这些英甲俱乐部决定脱离足球联盟,成立了超级联赛后所经历的种种,和当下其实别无二致。
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