2021年10月10日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，强调要“提升标准国际化水平，加快构建推动高质量发展的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展”“到2025年，实现标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变”标准化开放程度显著增强。标准化国际合作深入拓展，互利共赢的国际标准化合作伙伴关系更加密切，标准化人员往来和技术合作日益加强，标准信息更大范围实现互联共享，我国标准制订透明度和国际化环境持续优化，国家标准与国际标准关键技术指标的一致性程度大幅提升，国际标准转化率达到85%以上。

《纲要》提出国家标准对外开放、国际合作、国际化环境优化，国际标准转化率提升等，都为语言服务未来发展指明了方向。提高我国标准国际化程度，提升标准对外开放水平，离不开高质量的语言服务。语言服务行业应按照《纲要》精神，发挥自身服务优势，为我国标准扩大国际合作、标准化信息国际共享、标准制订国际化和标准国际转化提供优质服务和强有力支持。

一、高质量语言服务助力国家标准扩大国际合作

《纲要》指出，履行国际标准组织成员国责任义务，积极参与国际标准化活动。积极推进与共建“一带一路”国家在标准领域的对接合作，加强金砖国家、亚太经合组织等标准化对话，深化东北亚、亚太、泛美、欧洲、非洲等区域标准化合作，发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。与国际标准组织成员共同推动气候变化、可持续城市和社区、清洁饮水与卫生设施、动植物卫生、绿色金融、数字领域等国际标准制订。

语言服务人才对我国参与国际标准化活动至关重要，我国推进“一带一路”标准化合作，深化区域标准化合作都需要更多合格的标准化语言服务人才和更加优质的语言服务。据国家标准化委员会统计，截至2019年，我国已与“一带一路”沿线国家和地区签署了22份双边标准化合作文件，与28个国家和地区签署包含推动标准互认内容的合作协议。我国已同171个国家和国际组织签署了205份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”“朋友圈”不断扩大。

语言技术服务助力标准制订国际化。国家标准走出去、国际标准组织成员国制订国际标准都需要用外语编写和翻译标准。在人工智能时代，标准编制需要语言技术服务，如标准数据库建设、标准术语库和语料库研制、标准文本规范化、标准智能化查询和翻译云平台、标准自动化检索、自动处理、自动翻译等都依赖于语言信息处理和自然语言处理等语言技术服务。

二、高质量语言服务助力国家标准跨境信息共享

《纲要》指出，要推进标准信息共享与服务，分享我国标准化经验，积极参与民生福祉、性别平等、优质教育等国际标准化活动，助力联合国可持续发展目标实现。支持发展中国家提升利用标准化实现可持续发展的能力。

标准化信息共享是标准制订国际化和推动国际标准体系兼容、中外标注互认重要途径，也是各国共商共建国际标准的前提。我国在民生福祉、社会发展、脱贫攻坚、性别平等、优质教育、抗击疫情等许多领域有先进成熟的国家标准。加强标准信息的国际共享，进行标准化信息的“国际传播”，有助于提升我国标准化信息的国际认知度，传递我国标准声音，增强我国在国际标准制订的话语权。以抗击疫情为例，据统计，仅2020年上半年，市场监管总局标准创新管理司就先后收集了30个国外标准机构的718项标准，并对小语种标准进行翻译。同时，我国向国外发布了37项防疫标准外文版，向31个国际、区域组织和国家提供了中国标准外文版和比对分析报告。这些防疫标准化的信息共享，为世界各国携手应对新冠疫情、制订世界范围内抗击疫情相关标准提供了极大帮助。这些工作都离不开优质和高效的语言服务保驾护航，极大地推动了标准化信息国际共享的效率和质量。

翻译服务和术语标准化服务等语言服务手段为推进我国标准化信息国际共享，分享中国在相关领域的成功经验及做法，支持其他发展中国家提升利用标准化实现可持续发展发挥了重要作用。2017年，金砖国家标准化信息共享和服务平台开通，可选择中文、英文、俄文和葡萄牙语四种语言浏览。这一平台的开通，有效推进了金砖国家之间标准化信息的共享，提高了企业在国际贸易中的竞争力。2021年，《人类减贫的中国实践》白皮书发布，中国向世界介绍脱贫攻坚的“中国标准”，多语种的网络平台建设和信息发布再次证明了语言服务的贡献。

三、高质量语言服务助力我国标准制订国际化

《纲要》指出，要推动国内国际标准化协同发展。统筹推进标准化与科技、产业、金融对外交流合作，促进政策、规则、标准联通。建立政府引导、企业主体、产学研联动的国际标准化工作机制。实施标准国际化跃升工程，推进中国标准与国际标准体系兼容。推动标准制度型开放，保障外商投资企业依法参与标准制订。支持企业、社会团体、科研机构等积极参与各类国际性专业标准组织。支持国际性专业标准组织来华落驻。

建立新的国际标准化工作机制离不开高质量的语言服务。据中国标准化研究院统计，截至2019年，我国担任ISO/IEC技术机构主席和副主席72个；承担ISO/IEC（包括SC）秘书处89个；发布ISO/IEC国际标准583项，提出ISO/IEC国际标准提案750项，年增长率20%；国际标准化注册专家近5000人。不断增长的国际标准化人才队伍和不断增加的各类国际性专业标准组织参与度均说明我国的标准化语言服务水平不断提高。国际性专业标准组织来华落驻，需要提供相关的翻译服务、语言管理、语言规划、语言咨询等专业语言服务。提升相关语言服务能力，保障新的国际标准化工作机制建立，是标准国际化对语言服务提出的机遇和挑战。

统筹推进标准化各领域的对外交流合作，保障外商投资企业依法参与标准制订需要高质量的语言服务。近年来，国外利益相关方参与编制中国标准程度较低，外商参与编制中国国家标准的比例只有1.8%，几乎没有跨国合作编制中国标准的案例出现。因此，适时适度扩大我国标准编制的国际化程度，让更多国外利益相关方参与编制中国标准，扩大国家间、城市间、民间跨国合作编制标准是未来努力的方向，实现这一目标，语言服务是基础工程。

四、高质量语言服务助力我国标准国际转化

“强化贸易便利化标准支撑，积极采用国际标准，大力推进中外标准互认，提高我国标准与国际标准的一致性程度“，《纲要》指出，推出中国标准多语种版本，加快大宗贸易商品、对外承包工程等中国标准外文版编译。研究制订服务贸易标准，完善数字金融、国际贸易单一窗口等标准。促进内外贸质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。创新标准化工作机制，支撑构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

加强重点领域标准的比对分析，本质上讲，对比分析涉及标准的内容和语言。研究表明，我国标准的英译本与外文标准相比，更难理解和掌握，我国标准英译版的词汇和术语难度高，一定程度上增加了阅读和使用的难度。同时，中国标准英文版与国际标准文本母语接近度为87%，语言特征存在显著差异。中国标准英文版语篇的国际化程度仍然较低。因此，大力推进中外标准互认，首先应做到“知己知彼”，利用语言服务手段，多角度对比分析中外标准的语言特征，找到差异和不足，通过提高翻译质量，提升国家标准英文版的国际一致性。

加快推进中国标准多语种版本。据全国标准信息公共服务平台信息，截至2021年10月底，我国现有40325项国家标准，其中发布的国家标准外文版为930项，正在翻译605项，正在审查77项，正在批注718项，总计不到5.8%，加上等同采用（9584项）、等效采用（2603项）、修改采用（5496项）和非等效采用（4518项）国际标准的比例，我国标准外文化率只有61%，远远低于国际水平。加快我国标准，尤其是重点贸易领域的标准文本多语种外译十分迫切。统计数据显示，截止2020年6月，我国营业范围中含有语言服务的在营企业403,095家，以语言服务为主营业务的企业8928家，全国开设外语专业的高校超过一千所，企业和高校成为提供中国标准多语种翻译服务的生力军。

提高服务贸易标准制订的语言服务能力。商务部统计显示，2021年上半年，我国服务进出口达2.37万亿人民币。服务贸易增长促进了服务贸易标准的发展。学习和借鉴国际上的服务贸易标准先进经验离不开阅读和翻译外文标准。解决服务贸易争端，推动服务贸易标准对外交流合作，标准互认和规则谈判，都需要精通外语和标准化的专业队伍，都需要大力加强标准化语言服务能力。

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