随着国内城乡统筹的全面推进，跨地区就业、社会保险关系转续和待遇享受等业务的普遍开展，国家“十二五”期间要实现城乡基本医疗保险人数达13.2亿人，全国统一的社会保障卡发放数量达8亿张，以及2020年全国基本上建立一个覆盖全体城乡居民的社会保障体系等目标的提出，这给社会保障信息化建设提出严峻的挑战。
此外，我国社保信息化建设还存在着一些现实问题，比如各地区间发展不平衡，各地区业务信息化水平不平衡，社会保障卡应用领域较单一，就业信息集中度较低，就业失业信息应用效率不高，社会保障、银行、地税、经办机构等相关部门信息系统的信息交换机制尚未建立从而难以实现信息共享。
上述这些问题制约了全国社保信息化的互联互通，使业务系统难以整合，信息共享难以实现。
因此，需要更为高效的社会保障信息化新模式为完善制度和服务决策提供技术支持。
2、广电国网公司可建立社会保险云服务平台
为此，实现各省网互联互通后的广电国网公司可建立社会保险云服务平台，提供相关服务，将云计算、资源虚拟化、大数据分析、SDN、NFV、物联网等先进信息技术以及社会保障五险管理与征收、业务经办、公共服务、基金监管和社保宏观决策等核心业务整合与优化，保证网络社会保障资源和物理社会保障资源的统一化、集中管理的智能化，实现网络互连互通、信息共享共用，在一个社会保障周期内，尽量满足用户的随需随地获得服务的需求，以及为用户提供安全廉价的高性价比的社会保障服务活动。
相关服务可具有以下特点：
用户不受时间、地域的限制，只要能连网就可以在线编辑个人社保信息、查询就业信息、办理社会保险和养老保险业务等。用户利用手机、个人电脑等一般配置的终端设备，就可随时随地享用泛在社会保障服务；
将分布式的资源服务进行汇聚和优化配置，采用“多对一”的服务模式，实现多个资源为一个用户服务。此外，集中资源分散服务，采用“多对多”的服务模式，实现多个资源为多个用户服务；
集成分布式异构数据库，构建统一标准的数据库，通过服务器集群为不同数据和应用程序的共享提供软硬件基础，消除信息孤岛，实现地税、五险征收系统、社保五险管理系统、用户信息系统、社保经办机构业务系统、医院和药店的医疗保险系统、金融机构相关管理系统等的数据统一、接口互通、共享共用，减少资源浪费，降低管理成本，提高管理服务质量；
整合信息，通过对用户需求、社会保障相关部门资源、信息技术的汇聚管理，运用数据大数据分析、OLAP等，形成可智能化决策的协同网络，为从事社保管理者提供监督管理，风险分析、投资预测等决策服务。
3、相关系统的层级
1）物理资源层
主要对信息进行采集、传输、存储和计算，将各类社会保障网络设施、各类物理资源和信息进行封装和调用，实现网络上的互联互通，并提供接口支持。
2）虚拟资源层
虚拟资源层汇集物理资源层采集的信息成虚拟保障资源，可采用虚拟化技术、容错技术等，将汇集的虚拟资源封装成云服务，供给上层调用，具备云端接入技术、云端服务定义、虚拟化、云端服务发布管理等功能。
3）核心服务层
核心服务层调用虚拟资源层提供的云服务信息，为综合管理提供核心服务与功能，主要包括向服务提供端提供接口管理、标准化管理和测试管理等服务，向服务请求端提供云任务管理、高性能查询和在线处理等服务，向运营商提供系统管理、用户管理、数据管理、资源分类管理、云服务管理等。
4）API
可用于面向系统中不同用户（包括社保系统宏观决策者、业务管理者、运营商日常管理者、社保用户）提供服务调用接口（比如用户身份注册、认证、授权等通用管理接口）。
5）应用层
应用层可根据用户访问权限，为用户提供包括各类移动终端、专用终端和PC终端等在内的各类用户界面，使得用户可以享受到整个系统提供的各类云服务。
