海外代购行业明年可能会面临更为严厉的监管制约。
“针对海外代购更为严厉的监管政策,将于明年‘两会’后陆续出台。‘两会’前会有相应的准备工作。政府正在试点行业和品类(多为大众消费品),以进一步扩大刺激消费范围,降低进口关税、推进贸易自由化等,进一步刺激跨境电商发展。”财富品质研究院院长周婷向澎湃新闻透露,目前这个课题由财政部相关单位在操作。
在具体措施上,一名邮政系统资深人士告诉澎湃新闻,监管部门提出的更严厉措施可能包括,要求收件和寄件人都提供订单、支付、身份证等信息。通过邮政代购方式的邮件要归到电商范畴,等等。
海外代购遭遇严打风暴
近几个月以来,关于海外代购遭遇严打的消息频出。
沪上一名海外代购人士向澎湃新闻表示,海关会以超重为由扣押商品;海关自己还有一个报价清单,但这个收费标准都比较高,“有时候未达1000元,也会被评定为1000元,扣押商品。”
海外代购的优势之一是低价,但这种低价往往是以逃避关税为前提的。
根据海关总署的2010年第43号公告,个人物品经邮递方式进境的,海关依法征收进口税,但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的,海关予以免征。个人寄自或寄往港澳台地区的物品,每次限值为800元人民币;寄自或寄往其他国家和地区的,每次限值为1000元;超出规定限值的应按照货物规定办理通关或退运手续。但邮包内仅有一件物品且不可分割的,虽超出规定限值,经海关审核确属个人自用的,可以按照个人物品规定办理通关手续。
在现行规定下,海外代购的奢侈品等高档消费品,一般都需要缴纳关税。
周婷称,目前针对海外代购的监管力度在加大,过境物品的监管监控加强。个人私自夹带货品入境,刑事处罚和经济处罚都有。
至于所谓海关“放行慢、查封严”等问题,上海海关相关人士对澎湃新闻介绍,“个人体验不一样,其中牵涉运输、物流等多个环节,海关方面严格按照监管流程走。”该人士还表示,经过备案注册的跨境电商有绿色通道,其他跟一般包裹一样,按照行李、邮寄进境物品监管,要符合自用合理数量。
进出口邮件在四季度出现大幅增长,也算行业惯例。上述邮政系统资深人士表示,月环比增幅至少在10%-20%,甚至可以翻一番。
重罚难以回避
周婷表示,监管部门已意识到,代购渠道已影响到国家、品牌商,以及消费者的利益,对行业运作体系的影响也很大。
她表示,代购不合法,还导致假货在国内大量滋生。假货最伤害品牌和消费者。代购虽在价格方面有优势,但在产品安全性、购物体验、售后服务等消费服务方面无法满足消费者需求,还可能伤害消费者利益。
如何严格监管,还有待政策公布,但重罚似乎难以回避。
上述邮政系统资深人士介绍,代购逃避关税的处罚因地而异,上海比较严格(与广州、深圳通关方式不同),邮件这块要补申报。海关认为这批货超过10公斤,一件商品重复多次,会让收件人到邮件窗口面洽,提交申报信息,海关会据此计算应交税额。如果邮件实在太离谱(如过多都是化妆品),海关会让收件人转贸易通关(需递交更多资料,涉及检验检疫),收件人如果不能提供相应资质材料,邮件会被退回。申报信息和申报材料不同,海关也会现场开验。