自去年以来,快的、滴滴等相继推出专车服务,布局中高端商务用车市场。该模式一出便遭遇各方质疑,多地政府甚至集体喊打。不过,随着相关部门首度厘清合规界限后,“专车”或将迎来利好。
1月26日,一号专车宣布推出企业版服务;1月27日,滴滴打车也宣布推出企业出行服务,主打企业商务用车市场。随着易到用车布局移动出行重资产平台、租赁巨头神州的高调杀入,加之AA租车、Uber等约租车平台也都在着手布局,专车市场未来的竞争将愈发激烈,或将面临洗牌。
在国内一些城市限行限号的情况下,专车的出现在一定程度上能够缓解用户出行压力,替代一部分购买私家车或企业部门租车的需求,同时有助于取代“黑车”市场。
然而现实是,专车模式被认为触碰了出租车的利益,引发无数质疑。
自去年11月起,南京、沈阳、天津等多地相继爆发大规模的出租车司机集体罢工抵制“约租车服务”等行为,引发极大关注。与此同时,包括沈阳、南京等在内的多地交管部门纷纷表态,认为专车即黑车。
在各方利益面临冲突的境况下,“专车”要怎样发展?到底哪些“专车”该禁,又有哪些“专车”应该鼓励?
政策渐趋明朗
1月8日,针对沸沸扬扬的专车“黑白”之争,交通部正式表态:“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用,各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则,承担应尽责任,禁止私家车接入平台参与经营。在业界看来,这标志着专车服务在政策层面或将合法化。
交通部的表态被业界看做区别专车与黑车的分水岭。而北京市交通执法总队副总队长、新闻发言人梁建伟的表态更加明确了合规界限,梁建伟表示:“车辆来自正规租赁公司、司机来自劳务派遣公司”从事约租车业务的行为不违法,这意味着约租车服务平台使用来自正规租赁平台的车辆、聘用劳务派遣公司的司机,并通过自己的软件平台从事约租车服务的行为被默许。
随后,在各地召开的政府工作会议中,“专车”问题也再度被热议。北京市交通委主任周正宇在日前召开的北京两会上表示:出租车行业比较特殊,须有严格的公司注册制度、经营牌照、上岗证等,如果私家车参与或以“专车”为名获取收入,肯定违反现有运营规则。
周正宇同时指出,介入叫车运营业务的平台应去运输部门进行注册备案,以防政策风险。
与此同时,上海市交通委主任孙建平在上海市政协会议上也表达了类似的观点。他指出,管理部门应支持创新,鼓励新的、好的事物,互联网专车是未来发展方向,但必须依法合规,从业者须明确“专车服务”应具备的条件,并在相关管理部门进行备案登记。
由此见得,政策方面对于专车和黑车做出了界定,肯定和鼓励专车创新,对于私家车挂靠和加盟等行为予以坚决打击。同时对从事专车行为的从业者给予建议。但对于专车未来具体的存在形式仍保留意见。因而,专车市场的彻底规范仍将经历一个漫长而复杂的过程。
厂商角逐
监管逐渐明朗,专车平台也纷纷开始调整自己的发展策略。