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美国185名CEO联名致信欧盟:别逼苹果补税(1)

2016-09-18 20:45:02      参与评论()人

美国企业与欧盟委员会在避税问题上的冲突再次升温。

9月16日,英国《金融时报》报道,185名美国CEO联合敦促欧盟28个成员国领导人推翻欧盟委员会(European Commission)要求苹果公司偿还爱尔兰130亿欧元(约合145亿美元)欠税的裁决,称该做法是一次“严重的自我伤害”。

北京时间8月30日,欧盟反垄断机构认定,苹果公司与爱尔兰签订的协议,让苹果在2003至2014年间在欧盟国家几乎没有就所得利润缴过税,遂裁定苹果公司向爱尔兰补缴130亿欧元税款。这是欧盟根据禁止企业借政府扶持之名展开不公平竞争的规则,向企业开出的最高补税账单。

9月15日,一个由美国大型公司CEO为成员的“商业圆桌组织”(Business Roundtable, BRT)向欧盟国家领导人发去信函,警告欧盟委员会这种在政府政策层面的突然变卦会吓跑海外投资。

商业圆桌组织在1972年成立,其现有成员包括AT&T、霍尼韦尔、陶氏化学、摩托罗拉、万事达、摩根大通、沃尔玛、埃克森美孚和通用电气等来自美国各行各业巨头企业的CEO。

随着美国国内大选选情日益扑朔迷离,这些旗舰企业已经面临国内政策层面的不确定性考验,欧盟同期对于苹果公司的补缴税款裁决一旦板上钉钉,同类美国大企业在欧洲的处境很可能雪上加霜,谁都有可能成为下一个被拿来以儆效尤的对象。所以这些企业联手对抗欧盟这一裁决只是时间问题。

在《金融时报》获取的一封商业圆桌组织发给德国总理默克尔的信件中,企业CEO们写道:“为了所有尊重法治的国家的利益,这一决定必须要推翻。”它警告说,此决定一旦通过,将为企业大规模投资所需的法律确定性遭到破坏开创先例,布鲁塞尔此举“对于欧盟及其成员国公民来讲,严重的自我伤害”。

在国家补助纠纷案件中,一致行动的欧盟成员国确实能够借“特殊情况”之名,推翻欧盟委员会的裁决。然而,欧洲的最高法院规定,这种干预行为必须在最终裁决做出之前才算有效。这意味着,欧盟成员国现在想要推翻针对苹果的补税裁决为时已晚。

尽管当事国爱尔兰拒收判决要求苹果补缴的130亿欧元税款,欧洲还是有国家支持这一裁决的。法国财长萨潘(Michel Sapin)就称这一决定“完全合法”。

裁决结果公布后,苹果CEO蒂姆·库克称欧盟的裁决是“疯狂的”,而且受到了政治的驱动。

宣布裁决结果的欧盟竞争委员会委员Margrethe Vestager则反驳道,这一裁决结果是基于长期存在的法律的,这些法律禁止欧盟国家给特定的企业特殊待遇。她表示:“国家补助从1958年开始实行。国家补助可以被用来避税也从来不是一个秘密,但企业必须补缴。唯一的秘密在于爱尔兰税收裁定本身。”

对于苹果来讲,雪上加霜的是,已经有非欧盟国家开始效仿欧盟委员会的做法。9月16日,苹果的子公司iTunes K.K也被日本国税局追讨了高达120亿日元(约合1.17亿美元)的税金,并且已经全额缴清。原因是,一直以来日本消费者在iTunes线上商店所购买的应用、视频或音乐等产品,都是这次被罚的iTunes K.K子公司的收入。但这家登记在爱尔兰的公司却规避了应付给日本政府的税款,因而此次受到相关税额的追讨。

除了美国各界企业声援苹果外,奥巴马政府也屡次表态支持苹果等美国跨国公司。

8月24日,奥巴马政府就发出“警告”,称欧盟对苹果、亚马逊、星巴克等美国公司的税收调查,会造成非常“不幸”的国际税收先例。紧接着美国财政部就罕见地发布了白皮书,火药味十足地指出,欧盟正在成为世界税收警察,并警告,如果欧盟委员会宣布苹果“有罪”,美国财政部将考虑“报复措施”。

 

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