在毫无征兆的情况下，中国电信和中国联通于8月28日获得TD-LTE/LTE FDD混合组网试验城市扩容，不过，知情人士透露，这可能离中国电信和中国联通的目标还有点距离，原本计划在50个城市建设商用FDD网络，最后变成40个。
电信联通大规模增加FDD试点城市
根据中国联通和中国电信几乎同步发出的公告，两家运营商的TD-LTE/LTE FDD混合组网试验城市同时增加到40个。
其中，中国电信新增24个城市包括北京、天津、广州、佛山、东莞、福州、厦门、泉州、长沙、昆明、哈尔滨、长春、贵阳、沈阳、太原、呼和浩特、银川、西宁、苏州、无锡、南通、宁波、温州、金华。此前在6月27日，工信部批准了中国电信在上海、成都、南京、合肥、石家庄、郑州、南昌、南宁、深圳、杭州、重庆、西安、济南、武汉、兰州、海口等16个城市开始FDD LTE试商用
中国联通新增的二十四个城市包括北京、天津、苏州、青岛、东莞、大连、宁波、长春、海口、太原、南宁、烟台、厦门、昆明、合肥、贵阳、洛阳、唐山、呼和浩特、榆林、兰州、西宁、南昌、银川。之前试验城市包括上海、广州、深圳、重庆、郑州、武汉、成都、西安、长沙、济南、杭州、沈阳、哈尔滨、福州、南京、石家庄。
从上对比可看出，两家运营商目前获得TD-LTE/LTE FDD混合组网试验城市的数量一样，城市也差不多，所有省会城市在计划单列市基本都在内，主要的区别在于，中国电信还包括苏州、无锡、南通、宁波、温州、金华、泉州等南方城市，而中国联通则获得烟台、洛阳、唐山、呼和浩特、榆林等北方城市。
仅靠TDD难敌中国移动
知情人士透露，中国联通应该是于1个多星期前上报扩容城市名单的，在此之前，中国联通和中国电信虽然早就获发TDD LTE牌照，但用户数仅几万，而中国移动已发展了2000多万用户，这说明，如何都只有TDD LTE牌照，中国电信和中国联通在4G上根本无法与中国移动抗衡。
受此影响，2014年1月至6月份中国电信的移动用户累计净减534万户，平均每月减少90万用户。中国电信指出，原因主要由于竞争对手推出LTE服务及加强营销推广，加剧了市场竞争。
为此，中国电信和中国联通寄望于FDD牌照，以中国联通为例，中国联通3G时代使用WCDMA，由于不可能大规模发展TD网络，因此，联通的4G建设主要是以LTE FDD为主，并期望政府能够在今年较早时候发放FDD LTE牌照，但工信部只肯给予TD-LTE/LTE FDD混合组网牌照，即必须“搭售”TDD LTE制式。即便这样，也对中国电信和中国联通有利，因为这两家运营商必然以FDD LTE为主。
试点城市获批缩水
据透露，虽然TD-LTE/LTE FDD混合组网试验许可扩大到40个城市，但与预期仍有减少。
在中期业绩发布会上，王晓初说，中国电信于6月底获得FDD-TD混合网牌照，现可于16个城市开展4G试验网，希望政府尽快扩大试点至50个城市，中国电信4G发展重点是布局100个重点城市。
此前今年6月，中国电信获得了在16个城市获得了TDD/TDD混合组网试点许可，但比预想的试点城市少了很多，令人惊讶的是，连广州都未成为中国电信的4G混合组网城市。但最终，工信部此次批准其扩大LTE混合组网试验范围为24个城市，加上之前批准的，达到40个城市。
业内预计，到年底，中国电信和中国联通的TD-LTE/LTE FDD混合组网试验还将增加。
