发展CDMA 看韩国发展CDMA产业的启示
通信产业报 路俊智　2001-03-16 11:13:04

　　
　　作为亚洲四小龙之一，韩国在20世纪六七十年代曾经创造了令人瞩目的经济奇迹，而3年前遭受的金融危机的重创和由此引发的全面经济衰退，又让人感觉那块土地上的繁荣根基不牢。但随后，人们又惊讶地看到，在陷入亚洲金融危机的国家和地区中，韩国第一个走出了低谷，步入了新一轮的腾飞。这期间，以CDMA移动通信技术为代表的信息科技起了关键作用。

　　在开发CDMA移动通信技术之前，韩国的移动通信产业基础薄弱，系统市场全部依赖外国公司，终端机市场的70%—80%为外国产品占据。1996年韩国在世界上首次实现了移动通信CDMA制式的商业化，从而使韩国移动通信产业实现了跨越式的发展。现在韩国的CDMA产业形成了零件产业、终端产业、系统产业、服务产业为一体的体制，能解决有关CDMA的所有问题。

　　通过对CDMA的开发，彻底改变了韩国国内移动通信市场的竞争格局。在系统市场方面，韩国产品不但占据了90%的国内市场，而且从1996年到1999年CDMA产业每年的平均出口增长率达1000%以上，出口总额高达32亿美元以上。单在1999年，出口总额就达22.8亿美元。CDMA的发展，不仅促进了一个产业的崛起，而且成为韩国国民经济发展的巨大推动力量。CDMA产业四年间取得直接经济效益达478亿美元，间接取得的附加值效益达246亿美元，直接或间接雇用人员达57.2万。CDMA的出现，使韩国在经济危机时获得了有力支撑，迅速扭转了经济颓势。CDMA被称为韩国恢复经济的希望之光。

　　CDMA产业在韩国得以飞速发展，首先得益于韩国政府为其创造的良好的发展环境。在CDMA产业化方面，韩国政府鼓励和支持企业走引进、消化、创新之路，发展自己的CDMA系统和终端设备，同时也要求运营商优先选用国内设备，给国内各制造厂商提供竞争中共同发展的舞台。这样不仅解决了运营商依赖进口设备成本居高不下、技术受制于人的问题，而且也给国内相关制造商提供了发展的空间，利于他们积累资金、技术和经验，发展第三代移动通信产品。同时，大大增强了国内企业在国际市场上的竞争力，真正实现了运营商和制造商“双赢”发展的良性循环。

　　韩国在CDMA上的成功还来源于运营业对拥有自主知识产权的国内CDMA制造业不遗余力的支持。韩国很看重核心技术，坚持走发展自有知识产权的CDMA系统设备和终端产品。韩国电信运营商SK　Telecom拥有全球最大的CDMA无线通信网，CDMA移动电话用户达1500万。其成功的秘诀就是：运营商不能只是靠国外设备，必须利用本国企业掌握的核心技术。SK　Telecom引进CDMA技术时，那些外国公司开始给的价格都很便宜，但当用户量上升到10万，需要软件升级的时候，供应商就把价格提起来了，你买也得买，不买也得买。

　　为了掌握核心技术，韩国移动通信企业把销售收入的34%用于研发，在短短几年内实现了CDMA技术的消化、吸收，并形成了设备国产化、产业规模化，走出了一条成功之路。

　　我国预计到2005年将以2.5亿移动用户的规模成为世界上最大的移动通信市场。但是，每年新增移动通信设备市场的97.5%以上为国外厂商的设备，国内自主开发的移动通信设备只占市场的2.5%以下。这种局面的产生，主要是历史的原因。

　　众所周知，在GSM领域，当国内运营市场启动时，民族企业还没有成熟的产品，结果国内企业丧失了最宝贵的发展机遇。随着CDMA技术的发展和成熟，一个新的机遇摆在了我们的面前，移动通信设备国产化问题再次引起了国人的高度关注。

　　CDMA技术作为国产设备突破移动通信市场的一个难得机遇，国内制造厂商纷纷投入巨资进行研究。粗略估计，国内厂商投入的研究经费在10亿元以上，仅中兴通讯一家就投入了近3亿元。国内已有几家企业推出了CDMA系统，其中，中兴通讯的CDMA系统在国内率先获得了包括交换、基站、手机在内的全套设备的入网证，已具备了大规模商用的条件和向第三代过渡的能力。此外，大唐、华为、首信等也推出了自主产权的CDMA系统。像当年的GSM那样，中国企业在CDMA系统国产化上又一次展现了群体突破的态势。所不同的是，这次国内企业已在市场到来之前，掌握了CDMA技术，拥有了可大规模产业化的产品。民族移动通信产业终于有了迎头赶上的条件和可能。


　　要把这种条件和可能转化为现实，仍然有赖于政府和社会及各方面对民族通信设备业的真正重视和切实支持。他山之石，可以攻玉。韩国发展CDMA的经验，至少有以下几点可资借鉴：

　　1、随着加入WTO的临近，民族通信制造业将面临前所未有的竞争，如何利用在加入WTO之前及加入后的最初几年，切实扶持国内企业，尤其是真正拥有自主知识产权的国内企业，避免在新的通信设备领域再次陷入被动，是社会各方面应认真思考的一个课题。而CDMA是少有的机会之一。如果抓不住这个有利时机，在随之而来的第三代移动通信领域，国产设备可能处于更加不利的地位。

　　2、移动通信是近年国家投入和扶持的重点之一，如果拥有自主知识产权的国产CDMA设备能获得较大市场份额，在高技术发展最关键的产业化方面迈出可喜步伐，将极大地鼓舞参与国家高技术开发计划的国内高新技术企业，促进企业自主创新。

　　3、国产设备在CDMA网上的大量应用，将促进未来CDMA市场格局的改善，增强市场的竞争性，为运营商降低设备投资成本，提高运营商的竞争力。

　　4、中国CDMA网投资巨大，在5年内将达上千亿元，如果通过投资带动国内企业形成独立的、规模化的CDMA产业，其直接、间接产生的经济效益和社会效益及其对国民经济的带动作用不可估量。