IP电话会出现恶性竞争吗
　2001-03-23 11:19:18

　　2001年，IP电话似乎成心要演一场“价格战”；网通、吉通、联通、电信4家运营商相继大幅下调了IP电话资费。有人担心IP价格大战将愈演愈烈最终导致恶性竞争，为此呼吁政府加强监管。那么IP电话降价，真的到了引发恶性竞争的阶段了吗？
　　衡量是不是恶性竞争的最重要的一个因素，就是运营商有没有以低于成本的价格进行销售。此次IP电话资费降价的导火索是电信资费的下调，但其降价的前提却是IP电话的高利润。业内人士一致认为，到目前为止IP电话还是一个高利润的行业。
　　IP电话本身是数据业务的增值业务，数据打包的传送方式使其成本成倍低于普通电话。虽然IP电话的成本核算涉及到线路租金、网络间结算费用、国外落地费用以及企业的管理、结算、运营维护等多项费用，每个企业的成本都不尽相同，但其成本与利润之间的差别却无人否认。业内比较一致的说法是，IP电话成本仅相当于长途话费的1／8至1／6。由此看来，IP电话资费还有很大的下降空间。拿最先降价的网通来说，其负责IP业务的VoIP事业部总经理郑中威表示，网通的价格并没有低于成本进行，而是在一个合理的利润点来做。据他介绍，电信资费下调后，各运营商的租用电路成本都有了大幅度下降，其中国际及港澳台出租资费在现行标准的基础上平均下调了72.8％。像网通原租用中国电信从国内至香港的电路费用下降幅度高达95％，为此网通此次降价集中在国际话费上，而国内的未做调整。事实上我们看到，此次4家运营商所调整的IP电话资费，都集中于国际和港澳台长途电话上。
　　另一方面，技术的发展与应用，也将对未来的IP电话市场带来影响。未来只要有互联网接入的地方就会有IP电话，包括很多的社区网都将会通过引进设备开发IP电话服务，甚至通过有线电视网来安装IP电话都将成为可能。这样一来，IP电话的市场范围和规模都会有一个大的提升，IP电话将变为一种IP交换方式的网络电话，走出仅用作长途电话的作用范围。这些因素都将导致IP市场的重大变化，价格的调整与变化也将会随时进行。
　　有专家指出，我国电信行业目前只是一个部分竞争的市场，而非全面开放的竞争。政府需要对运营商实行非对称性管制，监督原有实力较强的电信企业，扶持新兴的竞争者。在电信资费调整中，允许IP运营商自行定价，并允许新兴运营企业在政府定价的基础上进行10％的上下浮动，本身就是一种鼓励竞争的做法。对新兴的比较弱小的电信企业来说，依靠灵活的价格机制扩大市场份额，迅速增强实力，事实上是一个机会。(经济日报 李丽娜)