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吴基传：新世纪信息产业发展前景看好
　2000-12-25 10:57:19

　　国家信息产业部部长吴基传在世纪之交展望新世纪信息通信业发展时，明确指出今后5年中国信息产业仍会以高于20％的速度增长，市场规模预计会比2000年翻一番，固定电话网和移动电话网的规模容量将双双跃居世界第一。
　　吴基传说，本世纪下半叶特别是近十几年来，现代信息技术不断取得突破性进展，微电子技术、软件技术加速发展，密集波分复用、第三代移动通信、宽带接入及IP技术等展现出广阔前景，计算机、电信与多媒体的相互渗透与融合，加快了宽带多媒体通信的发展进程。信息通信业已成为全球经济中融合度最高、潜力最大、增长最快的领域，信息通信服务、信息通信产品市场的日益开放与国际化，使得这一领域跨行业甚至跨国界的兼并、重组浪潮此起彼伏，竞争更趋激烈。中国改革开放二十多年来，在国家的高度重视和支持下，信息通信业实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成就。九十年代以来通信业以高出国民经济二三十个百分点的速度增长，通信网实现了由人工向自动、模拟向数字、小容量向大容量、单一业务向多种业务的转变，已拥有光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据与多媒体等各种手段。中国固定和移动两大网络的规模都已位居世界第二，电话普及率达到17.8％，移动电话普及率达到5.5％，互联网用户超过200 0万户，电子商务、网络媒体、远程教育、远程医疗等信息应用与服务得到较快发展。
　　吴基传进一步指出，在加快发展的同时，改革步伐也明显加快。通信业逐步实现了政企分开、邮电分营和电信重组，在包括基础电信和增值电信、信息服务在内的所有领域已破除垄断，引入竞争，全国经营基础电信业务的运营公司有6家，经营互联网和其他增值业务的公司达到三千多家。新世纪即将来临，我们必须着眼于技术、市场等多方面因素，制订面向21世纪的发展战略和措施。
　　第一，加快建设新一代信息通信网络，构筑面向21世纪的国家信息基础设施。在现有基础上，采用各种先进技术实现网络的升级换代，使其演进成为一个融语音、数据、图像为一体，超大容量、灵活高效、经济适用、安全可靠的宽带高速信息网，全方位、多层次地满足基本通信业务和各种宽带多媒体业务需求。
　　第二，全面振兴信息通信产品制造业和软件业，建立能够支撑信息通信业发展的技术、生产体系。要以市场为导向，加大结构调整力度，坚持引进、消化吸收与创新相结合，加大科研投入，大力发展具有自主知识产权的产品，进一步提高国产技术装备在网络中的比重，并努力开拓国际市场。
　　第三，大力发展信息服务业，提高信息开发应用水平和普及程度。当前，要集中力量发展政府上网、企业上网和家庭上网，组织好重点领域信息资源的开发利用，鼓励发展各类公共数据库，建设一批信息业重大工程，积极发展电子商务，加快利用信息技术改造传统产业的步伐。还要积极发展远程教育、远程医疗及各种面向社会和广大群众的信息服务。
　　第四，进一步转变政府职能，尽快建立起依法行政、高效运转、配套完善的行业监管体系。作为政府管理部门，我们要依法行政并加强督促检查，使《电信条例》得到全面实施，并加快有关信息网络安全及外商投资电信业的管理办法，完善各项政策法规，逐步形成与国际接轨的法律法规体系。要依法加强市场监管，完善市场准入和互联互通规则。同时，要按照中国政府为加入WTO作出的承诺及有关政策规定，鼓励和引导国内外更多的投资主体进入信息通信服务市场。
　　第五，进一步扩大对外开放，加强国际合作，努力缩小与发达国家的差距。当今世界，发达国家与发展中国家的“数字鸿沟”正在不断扩大，严重影响了世界经济的健康发展。信息网络化属于全球，每一个国家特别是发达国家，都有责任为缩小差距而作出努力。中国将继续与亚太地区及世界各国在各个方面加强合作，以更加开放姿态，积极与世界各国一起推进信息通信业的发展，共同迎接21世纪信息社会的到来。

　　（《文汇报》 2000-12-25）

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