11月22日，手机用户携号转网在海南、天津两地启动试点。按照工业和信息化部安排，海南实施“单向转网”，即移动用户可携号转到电信或者联通网内，电信和联通之间暂不相互转网;而天津市实施的是“双向转网”，符合条件的手机用户可根据需求在三大运营商间自由转网。目前，携号转网试点运行已满一个月，此项业务在两地进展如何?记者进行了采访。

    海南 用户观望，转网遇冷

    不到千分之一用户申请办理，申请成功率不及二成

    截至9月份，海南共有移动电话580.37万户，其中海南移动公司用户约占其中的70%。

    记者从海南省通信管理局了解到，一个月来，海南地区携号转网业务反应平淡，不到千分之一的移动电话用户申请携号转网，真正转网成功的用户更是不到申请携号转网用户的1/5。

    据海南省通信管理局市场监管处处长王红光介绍，11月22日至12月20日，海南共有4595人申请办理携号转网，其中只有1096人申请成功，而真正成功办理转网业务的用户仅903人。办理携号转网的用户中，从海南移动转往海南联通占89%，从海南移动转往海南电信占11%。

    海南联通公司市场部副总经理黄强透露，申请从海南移动转网至海南联通的用户中，仅18.89%的用户转网成功。申请失败的用户中，有83%是因为与海南移动公司有“签约有礼”等协议;10%的用户因为客户资料不全;7%的用户因为欠费等其他原因。

    王红光分析，造成海南地区对携号转网业务反应平淡、办理人数少、转网成功率低的原因主要有以下几方面：一是海南移动公司在当地优势较大，拥有七成移动电话用户，用户有一定的认同感;二是不少申请携号转网的用户与移动公司有协议，造成协议期内申请转网失败;三是一些申请办理携号转网的用户存在客户资料不全、话费纠纷等问题，造成申请转网失败。

    天津 促销热情，效果初显

    2.2万用户申请办理，1.3万用户转网成功

    12月24日下午，记者来到天津市永安道一家中国移动营业厅，向一位女营业员询问携号转网业务。营业员告诉记者，一个月来办理携号转网的客户不少，主要看中了移动的信号比较好。当记者表示对iPhone 4非常感兴趣后，她立刻向记者推荐了一款价值6000余元的诺基亚手机，称只要预存1000多元话费就可以1元钱的价格买下这部性能多样的手机。见记者不置可否，她又表示还可以介绍更优惠的资费套餐。

    市民小赵在天津南京路上一家联通的营业厅办理了携号转网，仅仅5分钟她便通过了审核。营业厅给了小赵一张新的手机卡，不出意外，24小时后她就可以使用新卡了。小赵转网的原因是“联通的3G比较好，又不想换号，因为是花钱买的号。”记者从不少市民中了解到，中国联通3G制式WCDMA和目前国内iPhone唯一授权运营商的身份，是吸引用户转网的两个主要原因。

    据了解，天津地区移动电话用户超过1000万户，一个月来，共有22200人申请办理携号转网，其中有15270人申请成功，13291人转网成功。

    自携号转网试点以来，为方便市民办理业务，天津移动、天津联通和天津电信三家运营商都做了充分准备。天津联通专门在旗下的86个营业厅设置专柜办理携号转网，市民不仅可以到营业厅办理，还可以在网上或通过10010在线预约办理。

    为了争取和留住客户资源，一场促销战在天津已经悄然打响。天津移动推出了只要发短信承诺在2011年 12月31日前在网，就赠送20元至100元的话费。天津联通工作人员告诉记者，只要选择转入3G网，当即就可获赠电话费。天津电信推出了携号转网预存话费送手机的活动。

    天津联通副总经理巩颖表示，携号转网给了客户更多选择，这对各家运营商是一个挑战。携号转网如果在全国开放，各家运营商就要从以前关注资费、价格，转到关注服务水平和网络质量上来。