美议会考虑制定反垃圾邮件法案
Shell　2001-03-27 16:00:34

　　美国众议院商务委员会本周三将对一项法案进行投票表决。该法案将帮助消费者和网络服务提供商追踪被动接收的电子邮件，即发送“垃圾邮件”的行为。
　　
　　预计在能源和商务委员会下属的通讯和互联网委员会唱票批准该法案的一项替换修正案后48小时，美国国会众议院能源和商务委员会将对该法案进行审议。
　　
　　HR718号立法为“被动接收商务电子邮件法案”。该立法将规定，在收件人事先已经明确要求停止发送垃圾邮件的情况下，依然向他人持续发送垃圾电子邮件的行为属于违法行为。
　　
　　该法案同时允许网络服务提供商确立一旦有人违反相应规定，互联网服务提供商有权以每封邮件500美元的限度对垃圾邮件发送者索赔的规定。该立法同时要求每封邮件必须包含有效回复地址以及非网上的商业地址，这样收件人可以使用该地址明确要求不许再次发送被动接收的电子邮件。
　　
　　周三即将批准的立法实际上是由法案的发起人－新墨西哥州共和党议员Heather Wilson和德克萨斯州的民主党议员Gene Green提出的法案的替代性规定。在替代修正案中最重要的一项规定是将禁止个人以群体名义提起法律诉讼。在此之前，该法案曾赋予各州检查长以消费者的名义对垃圾邮件发送者进行法律诉讼的权力。
　　
　　其它对替代修正案的补充还包括对相关规定的一些修改。例如对原立法草案中如果ISP通过传送垃圾邮件而赢利时，ISP需为用户提供屏蔽垃圾邮件的选项的规定的修改。
　　
　　与此同时，美国国会参议院蒙大拿州共和党议员，众议院通讯委员会主席Conrad Burns也正准备提交自己的反垃圾邮件议案。去年Wilson-Green的反垃圾邮件法案在众议院以427票对1票通过，该法案被提交到参议院。但后来一直搁置并最终胎死腹中。
　　
　　Wilson称她已经与参议院通讯委员会全体委员讨论了该议题，并将采取手段促使该议题在两院一举通过。
　　
　　Burns的发言人称参议院将在周三对该议题进行首次审议。