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另辟蹊径
网店新规之所以引起如此多的争议,上海律协电子商务与信息网络法律专业委员会副秘书长刘春泉律师一言以蔽之:“问题的症结在于中国电子商务的诚信问题,现在我们看到的其实是不同的药方。政府的药方是实名制,办理营业执照。”
但药方也许不止一个,曹飞就提出了一种新的网上交易监管办法,即将商品进行分类,如食品,服装等,而后再引入“准入许可证”等制度。将电子商务市场监管的对象锁定为商品本身而不是直接针对店主卖家。
还有一群人开出另外一个药方,提出了一种用以解决电子商务交易纠纷的新途径——拟通过尝试引入保险理赔制度和在线仲裁机制来解决电子商务小额争议。在电子商务交易过程中,由于电子商务平台的问题导致交易双方发生争议且金额在人民币5万元以下的小额争议适用该保险。保险人根据仲裁决议承担相应的赔偿责任,如被保险人为仲裁败诉方,该保险在每次事故5万元的赔偿限额以上,另行承担诉讼费用,但以人民币2万元为限。
平安产险上海徐汇支公司经理张卫红向记者解释说,投保有两种方式,一是网上投保,即买卖双方在每次交易时通过网上投保;二是由电子商务平台与保险公司签订协议,按照本年预估交易金额确定保费,统一由电子商务平台提供方投保。
考虑到今后电子商务纠纷会越来越多,而目前仲裁和诉讼都采用实体审理的方式,上海仲裁委员会发展研究部副部长沈宏豪则建议说,可以对小额电子商务纠纷实行在线仲裁。他去年曾参加中国与欧盟的一个在线仲裁项目,试图将目前的仲裁搬到网络上进行,以后各方当事人只需上网参加仲裁开庭而不要四处奔波了。
“仲裁没有管辖地限制,只要双方协议即可,不过将所有仲裁都放到网上的工程还是太大。”沈宏豪认为其中关于电子商务这块纠纷则是可行的,只要将电子商务平台与仲裁机构的网络连接,然后在线审理,一般的小额纠纷可能几个小时就搞定了。据了解,在线仲裁目前只在网络域名争议过程中采用。
除此之外,上海资信有限公司发展规划部主任徐锋则认为:“电子商务平台可以选择与我们合作,共同降低纠纷的发生率,增加网络交易的诚信。”他所在的资信公司在上海拥有90多万家企业、900多万个人信用记录,为在上海所有的银行提供信用查询服务。
徐锋告诉记者,上海移动通信公司曾经一度为用户欠费大伤脑筋,后来选择与资信公司合作后,呆账坏账从早期的2000多万降到100多万。“当用户知道自己欠费的信息被记录后,有可能影响到将来房贷或者其他金融活动时,就会竭力避免失信行为。电子交易双方也是如此,若一方失信,则会被记录在个人信用档案中,而这一信息可能被银行或其他机构查询到。”徐锋相信这种记录的压力可能会非常有效地遏制电子商务不诚信的现象。
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