甘肃电信做出让步 兰州包月制事件有初步结果
　2001-03-30 11:50:31

　　新华网兰州３月３０日电（记者张燕）3月28日下午，在甘肃省消协调解下，甘肃省数据通讯局局长何志强及甘肃电信市场部等负责人来到省消协，就用户田敬峰等人关于取消包月制事件的投诉进行再次协商，最后甘肃电信做出几项重大让步，用户对电信提出的解决办法表示基本满意。
　　
　　对于甘肃电信在以往包月制宣传单中没有表述清楚优惠时间究竟是“办理时间”还是“使用时间”，何志强明确承认是甘肃电信在拟定文书时不够周全，造成了文字上的歧义，并向广大用户表示了歉意。另外，何志强详细向用户解释了去年推出的包月制优惠活动是有时间限制的，并出示了当时向省邮电管理局和省物价部门的申报材料和批复，上面明确写有网络使用费优惠时段为2000年5月1日至2001年4月30日。因此，目前甘肃电信通知包月制用户5 月21日取消包月制、实施新资费标准不存在违约问题。如果要再次推出此种优惠，按现行国家电信条例规定需报经信息产业部批准后执行，在申报未获批准前，原有包月制政策只能延长到5月20日。但是鉴于电信方面的表述不清已在事实上造成了对消费者的误导，电信愿意承担相应责任，并决定已办理过包月制的用户如愿退网，电信方面可无条件退还用户100元网络开户费；由于大多数包月用户是为享受包月制优惠才安装上网电话的，在消费上有一定因果关系，因此电信方决定退给愿意拆除上网电话的用户电话装机费212元。
　　
　　对于上述解决办法，投诉用户比较满意，但田敬峰认为，造成此事件的关键因素在于消费双方对消费的有关概念理解不够清晰，电信部门提供的是一种服务，它与一次性买断的商品不同，不管是长期服务还是短期服务都应有一个具体的时间来量化，甘肃电信在申报时就已经埋下了隐患，因为申报的是“网络使用费优惠时间”，而不是“ 给每位用户的优惠时间”。因此，在一年的优惠时段里，根据办理手续时间的先后不同，用户享受优惠的时间最多可以相差到一年，这显然是不够科学的。
　　
　　对此，何志强透露，目前甘肃电信正在筹划两项新的优惠政策，争取在5月21日前推出，一是制定一套比现行包时制更为优惠的上网套餐政策，以适应不同网上消费群体，二是对过去已办理过包月制的用户实施延长优惠一年的措施，以弥补今年才办理包月制手续用户的利益。