谁会替用户负责?用“小灵通”还是小心为妙
　 2003-01-17 10:20:04

　　 小灵通曾经是科普小说中小记者的名字，想不到它出生20年后成了一种手机的名称。这种手机与流行的手机最大的不同，就在于它只能在市话网范围内通话，相当于无绳电话的延长型，所以又叫无线市话。
　　
　　这种通信方式1998年进入中国，其间风风雨雨，甚至在2000年5月被信息产业部叫停，但它还是在艰难而又倔强地发展着。据称现在已在全国300多个大中城市推开，用户总数突破了1000万。明年增长率还想达到60％，总用户发展到2500万左右。其雄心不可谓不壮。
　　
　　但作为一种曾经被视为落后的通信技术，小灵通却是在中国市场的特殊时期，主要是手机双向收费的夹缝中抢了一个空，靠打政策擦边球发展起来的。它相当于把你家的电话揣在了自己兜里，成了移动的固话，在市内随便走，价格便宜。所以，受到了一些用户的欢迎。
　　
　　也正是因为它是在市场特殊时期出现的新事物，所以市场风险、政策风险一直伴其左右。尽管它已达到1000万用户，而且还有可能再发展一段。但它回避不了一个重要的事实：一旦国家对手机双向收费政策进行调整，小灵通的优势立即就会蒸发，它还有什么发展空间。它的增长率又从何谈起？
　　
　　而且，小灵通占用的是3G频段。一旦3G推开，小灵通就得让出。有消息说，3G发展方案技术层面已经制定完成并报送国务院，发放3G牌照只是时间问题。为了发展3G，国家将清理3G相关频段资源，小灵通正在被清理的频段之列。如何处置小灵通不可避免地将成为一个现实难题。
　　
　　所以，有关公司在发展小灵通问题上，不能只考虑自己的小集体利益，要替用户负责，不能只管发展不管收拾。将来的遗留问题，还只能由推出这项业务的公司负责。设备提供商好办，到时脚底下抹油，一走了事。可是，我们的运营商还在，用户只认运营商公司，不管设备提供商。这恐怕是个常识问题。
　　
　　现在有关方面利用1000万用户说事，说是再取消就难了，大有要挟之意。且不说国家没有正式支持过小灵通，至多也只说是固话的补充而已。即便如此，与中国移动、中国联通两大大型国有企业的利益相比，一项小小的业务改变起来应该不在话下。
　　
　　所以，不论是运营商还是消费者在对待小灵通问题上应该谨慎、清醒一些了，不要被一场很可能是昙花一现般的闹剧而拖进纠纷与官司的泥潭！几年以后，当我们手握3G手机，再回过头来反思小灵通问题及其现象时，可能会得到更多的启示。（陆迪）