工业和信息化部昨天发布通告，要求电信运营商取消短信息业务网内网间差别定价，建议按照就低不就高的原则，于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。

    电信运营商业务网内网间差别定价由来已久，此前话音业务也存在网内网间差别定价，后来被逐渐取消；但是短信息业务至今仍存在网内网间差别定价。比如一家运营商内部手机用户发普通短信一条为0.1元，但是两家不同运营商手机用户之间发短信则要收取0.15元。这被称为“网内网间差别定价”。

    网内网间统一定价

    工信部通知要求，自2008年12月1日起，各级电信企业停止推出涉及短信业务网内网间差别定价的资费方案；自2009年1月1日起，目前已存在的上述差别定价资费方案，各级电信企业停止发展新用户。建议电信企业按照就低不就高的原则，于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。

    通知要求，确有困难暂不能实行网内网间统一定价的，各电信企业集团公司要提出稳妥可行的处理方案，于2009年1月15日前将清理结果及处理方案报工业和信息化部。

    通知要求，各地通信管理和价格主管部门要切实保护消费者合法权益，加强对相关电信企业的指导和监督。

    利好联通

    中国联通股份有限公司（600050.SH）董秘劳建华昨天对记者表示，当初提出差别定价就是给小运营商设置的门槛，现在取消对联通公司是偏利好多一些。中移动有关人士昨天则表示不清楚工信部出台这一政策。

    国金证券分析师陈运红昨天对记者分析表示，预计2008年各运营商网间互联业务量将达到280亿元，其中网间互联有20%左右是短信息的收入，按照三家运营商2008年预估的收入所占比例估算，如果假设明年短信息量保持不变，中移动会因本次政策出台减少16.2亿元收入、中联通减少2.6亿元收入、中国电信也会减少1亿元收入。

    资深电信产业分析师付亮表示，取消差别定价对联通是利好，但是总体来说对各运营商都影响很小。付亮表示，由于中移动的用户数量规模很大，差别定价有助于把用户都留在自己网内，或是诱使很多小运营商客户转网。

    付亮表示，取消差别定价后有助于联通和电信留住客户，但是他也表示现在很多用户使用都是短信套餐或是其他计费方式，很多短信资费早就不分网内网间，所以总体影响比较小。

(来源:东方早报)