中华网--科技频道--"863"为"数字城市"夯实基础

"863"为"数字城市"夯实基础
　2001-03-09 16:29:26

　　
　　新华网1月17日电（周晓频章申鲁）
　　随着信息时代的到来，"数字城市"这个词已为越来越多的人所熟悉。
　　什么是数字城市？通俗一点的说法是指在城市规划建设与管理以及城市生产与生活中，充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将城市的各种数字信息及各种信息资源加以整合并充分利用。这样，城市规划者和管理者可以在有准确坐标、时间和对象属性的五维虚拟城市环境中，进行规划、决策和管理，其感觉就像漫步于现实的街道上或是乘坐直升飞机俯瞰城市一样。
　　随着城市的不断发展以及人口的高度密集化，传统以手工为主的城市规划、建设与管理方式已越来越不适应城市迅速发展的需要，具体表现在如下几方面：
　　一是图纸、资料管理的手段落后，资料丢失、损坏的现象较为严重，数据不准确、不全面等，给城市规划、建设与管理带来了一定的障碍。
　　二是手工操作为主的城市规划、建设与管理方式容易造成疏忽和失误，如在规划管理工作中常常出现因用地红线不准确而引起的"红线重叠"、"一女两嫁"或"无人地带"等现象。
　　三是由于资料管理落后，在城市建设施工过程中，各类事故也时有发生。
　　四是现有城市规划、建设和管理的技术基础差，不能充分利用各种信息进行城市经济与城市发展的多层次、全方位的分析和研究，难以为政府部门进行项目论证和重大问题的决策提供有效依据。
　　针对上述问题国家"８６３"计划有关课题组用５年时间进行了科研攻关，终于获得了成功。
　　据国家建设部有关方面透露国家"８６３"计划信息获取与处理技术主题（简称８６３－３０８主题）--"对地观测用于城市规划示范工程总体技术研究（第二阶段）"和"城市机载对地观测生产应用体系"近日在北京示范基地通过了由科技部和建设部组织的专家组评审验收。这两个项目的完成为加快我国"数字城市"建设夯实了基础。
　　这两项重要课题由中国城市规划设计研究院牵头与中国科学院遥感所、解放军信息工程大学、国防科技大学等１０余个科研单位联袂完成。
　　５年来，中国城市规划设计研究院充分发挥自身的技术优势和组织协调能力，对数据获取、数据处理、城市规划应用等多学科、多领域的关键技术进行科研攻关，建立示范基地，将获得的科研成果在实践中检测，选择城市进行示范工程应用、推广，从整体上达到了预期目标：
　　一、创建了一个从我国国情和城市实际需要出发的有先进性、实用性的机载对地观测城市应用体系。包括从对地观测数据获取、数据处理和产业化应用等一系列有关设计、实施方案以及关键技术。
　　二、开发、研制完成了一批自主知识产权，可应用于实际生产的设备和软件系统，包括：
　　 --数据处理系统，在国内首家实现了一整套全数字城市空间基础信息的处理、生产管理和应用系统一体化的体系，其整体技术指标达到国际先进或国内领先水平。
　　 --城市规划管理信息系统，其特点为组件式模块化，面向城市用户，在建立数据规范与标准的基础上将接受由数字测量系统、成像光谱信息提取为识别处理获取的数字地形图，用地分类和建筑分类图等专题信息支持数据管理及多种城市规划应用需求，有力地促进和提高城市规划管理的科学化、现代化水平。
　　 --城市景观制作显示系统，实现了城市规划管理由平面转为立体，从而使城市规划管理实现质的飞跃。
　　 --城市空间信息发布系统，使城市规划管理实现了网络化管理，顺利与国际接轨。
　　三、在城市规划领域对数据获取、数据处理到数字制图技术规范进行了全面、系统的研究，其中城市规划空间基础信息制图规范研究填补了国内城市规划计算机制图规范空白，为各城市信息共享提供了良好的基础。

　　四、建成了具有国内一流技术水平和规模的示范基地，拥有自主知识产权系统，其规模目前在国内同行中居首位。
　　示范基地目前已可以生产用于城市规划建设使用的１：５００、１：１０００、１：２０００、１：５０００、１：１００００比例尺全系列数字地形图；１：１０００、１：２０００、１：５０００、１：１００００比例尺数字正射影像图以及城市土地利用分类图、城市建设用地分类现状图、城市建筑用途分类图、城市建筑性质分类图等各种大中比例尺专题图。
　　现已完成示范工程的城市有：广西北海市大比例尺地形图数字测图和城市地理信息系统示范；山东省邹城市专题示范区测图制图示范。
　　目前正在进行的示范项目有：广东省湛江市的试验飞行、大比例尺地形图、专题图制图和"数字城市"研究；湖北省汉川市的飞行试验、地形图制图及专题制图；"数字中关村"大中比例尺地形图和专题制图。
　　国家"８６３"计划课题验收专家组的专家们对这两个项目给予了很高的评价。专家们认为，"对地观测技术用于城市规划总体技术研究"的完成对城市规划和管理技术手段的更新、效率和质量的提高将产生有益的影响，"城市机载对地观测生产应用体系"则初步建成一个以数字摄影测量技术为核心适应城市空间信息需求的对地观测城市应用生产体系，形成了一个有前景的数据处理基地，为我国"数字城市"建设打下良好的基础。
　　 "数字城市"是综合运用现代高新技术对城市的基础设施、功能机制进行信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统，它具有城市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字化、网络化、虚拟仿真，优化决策支持和可视化表现等强大功能。它与城市地理信息系统的主要区别在于对城市有关数据能够自动采集、处理分析、传输分发、自动或半自动智能决策，可直接为社会公众提供便利的信息服务。
　　作为"８６３"课题之一的"对地观测技术用于城市规划示范工程"的顺利完成，不仅为"数字城市"建设夯实了基础，同时，还标志着我国城市规划设计管理手段告别了手工制图、数据调查依赖人工操作的低速度、高成本的落后历史。

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