当前,“一网统管”正在浙江省杭州市萧山区“织密针脚”。
2020年,萧山常住人口突破200万,成为杭州唯一一个人口超200万的大区。这两年,萧山奔跑在数字化引领的“新赛道”上,从“一键护航”让萧山成为全国首个救护车不用闯红灯的城市,到全国首创区镇村三级一体化数字驾驶舱,再到“健康大脑+未来社区”落地,萧山不断攻克城市管理难题,以数字化改革引领城市治理现代化变革。
在一体化数字驾驶舱基础上,萧山聚全区之力、集各方之智,集约高效构建“一网统管”重大应用,强化信息聚合、趋势研判、综合指挥、统筹协调、应急处置五大功能,构建全域整体智治新模式。
起步在先,秒级反应
经过三个月筹备,萧山“一网统管”正在新塘、瓜沥和盈丰三个镇街试行。
新塘有其特殊性。早在2019年,它就开始探索其辖区范围内的“一网统管”。从2019年7月起,新塘开始“一网统管”谋篇布局,从建立应急处置队伍,到街道层面统一完善村社网格员的管理,再到成立指挥室,2020年9月11日,24小时运行的新塘“心无忧”数字治理中心正式实体化运作。
“心无忧”数字治理中心的做法,是将所有事件全部归于一个口子,通过数据归集、系统集成的方式,来精准推动解决诸如此类的“多跨疑难”问题。“此前,这些渠道供不同层级、不同部门收集民情民意,一方面造成矛盾重复上交,另一方面流转费时费力,事件处置效果不理想。”新塘街道相关负责人介绍说,当地已将省市区街村五级民情民意收集渠道纳入一网集成,做到应纳尽纳。
瞄准跑道,萧山大试
萧山目前正在筹建区城市智治中心,它由“四中心一平台”组成,包括AI赋能中心、事件运行中心、指挥调度中心、运行总览中心和城市一网统管平台,其中的AI赋能中心就是植入算法,对群发、多发、突发事件提前预警预测,尽早应对。目前,萧山已研发各类预测预警预防模型,比如群租房投诉、违章搭建、欠薪上访、渣土运输、车辆违停、狗咬人等。同时利用区视频解析中心的能力,不断研发全量、全时、全域感知的AI感知多跨治理模型。
同时,萧山目前正在筹划建立覆盖全区的“1+26+552+X”的三级处置力量体系,未来可以一路下沉到村社网格。
来自110、12345、物联感知、信访等80余个系统的事件,将集中进入区城市智治中心,先统后分,自动流转给相应的责任部门来处置。这当中,针对每一个事件的处置,都会把处置流程、时间和责任部门规定下来,这相当于政府机构中的“三定”,让事件处置形成在线闭环且全程数字留痕。
目前,萧山区“一网统管”已梳理完成全区涉及城乡建设、交通运输等事项18大类、591小类、具体1681个多跨疑难事项。
重点突破,场景革命
今年以来,萧山聚焦自然人和法人两个全生命周期,对照群众所需、企业所盼、治理所急,不断拓展数字场景应用,“健康大脑+未来式合区”、亚运安保数智交通实验室以及“双碳大脑”“亩均论英雄”“数治瓶安”数字化改革场景等纷纷落地,让百姓在“无感”技术变革中实现幸福“有感”。
以“数治瓶安”为例,它联结和管理着全区在用的77万只钢瓶,从充装源头开始的所有环节数据都能实时自动采集和分析,包括在哪充的?谁充的?何时充的?充的什么?充了多少?还对最后一公里的配送和最后一米的入户安检、使用确认都进行实时的数据归集,最终形成精准的数据闭环。这也使得老百姓有了从“谈瓶色变”到“瓶安平安”的心理获得感。
据了解,今年以来,萧山已有“社会治理全量信息视图”“健康大脑+智慧医院”等27个场景应用入选省揭榜挂帅和试点项目。(记者 马爱平 通讯员 毛越 韩海英)
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