在韩国龙仁市现代起亚汽车环境技术研究所，一名工作人员展示如何向一辆氢燃料电池车加氢。新华社记者 王婧嫱 摄

科技日报记者 薛严

2021年10月7日，韩国总统文在寅出席“氢能经济项目成果及氢能先进国家愿景报告会”，并在会议上宣称，将凝聚韩国所有国家力量，争取韩国主导全球氢能经济。文在寅发出这样的豪言壮语，底气在于韩国政府的提早布局和韩国大企业的积极配合。

路线图的指引作用

韩国政府于2019年1月发布“氢能经济发展路线图”，全球首次制定《氢能经济发展及氢能安全管理法》，从法律和政策上为氢能经济发展提供了指引和支持。《氢能经济发展及氢能安全管理法》的颁布使韩国氢能发展战略免受政府换届的影响，为韩国政府促进氢工业发展与市场投资和技术创新打造了稳定平台。

同时，该法明确了政府对氢能产业和氢能企业的行政和财政支持，为氢能企业培育、援助、人才培养、产品标准化等基础事项奠定法律基础。2017年文在寅政府成立初期，韩国氢能经济发展相关预算为750亿韩元（约合4.4亿人民币），到2022年，相关预算增至1.3万亿韩元（约合75.4亿人民币），增幅达16倍。2017年，韩国全国的加氢站只有9座，到2021年8月，已经增至112座。

民间企业的快速跟进

在韩国政府政策指引下，韩国各大企业集团快速跟进，在氢能经济领域加大布局力度。包括现代汽车、SK、POSCO、韩华、晓星5家大企业集团在内的韩国企业计划到2030年在氢能领域投资43万亿韩元。

2021年上半年，韩国斗山集团整合旗下斗山重工、斗山燃料电池等子公司的资金和人员，在斗山控股内组建氢能专项部门，专门对各国政策性市场机会进行调研，分析全球氢能市场。2020年底，斗山重工业与韩国庆尚南道昌原市签订了在昌原建厂生产液化氢的合同，专供韩国国内氢气加气站，进入氢气流通市场。目前，斗山集团因应中国政府的氢能产业布局和美国拜登政府的绿色政策，积极研究进军中国和北美市场。

SK集团旗下负责氢能业务的SK E&S于2021年11月与韩国中央政府、忠清南道政府和韩国Midland电力签署商业协议，在位于忠清南道的保宁液化天然气接收站附近生产“蓝氢”，该项目预计年产量为25万吨。此外，SK E&S计划到2023年投资5000亿韩元，在仁川市建设年产3万吨的氢液化工厂。

政府的持续推动

韩国企业不断在氢能领域增加投入的同时，来自韩国政府的推动力度仍在持续加大。2020年7月，韩国政府正式组建氢经济委员会，韩国国务总理担任委员长，产业通商资源部长官担任干事委员，统合包括企划财政部、行政安全部、科学技术信息通信部、环境部、国土交通部、海洋水产部、中小风险企业部在内的政府部门和企业界、学界力量，为韩国氢能经济发展提供政策支持。

2021年11月26日，韩国国务总理金富谦主持召开第四次氢经济委员会会议，发布的韩国《第一期氢经济发展基本规划》提出，到2050年韩国氢能将占最终能源消耗的33%，发电量的23.8%，成为超过石油的最大能源。根据该规划，韩国政府重点提出几大措施：一是继续扩大氢发电；二是将钢铁和化工等生产工艺中使用的燃料和原材料都替换为氢；三是扩大氢动力汽车的生产能力。作为配套设施，韩国到2050年将在全国建立2000多处加氢站。

无论是文在寅总统在不同场合下关于发展氢能经济的表态，还是金富谦总理主持下不断推出的具体规划，都能看出韩国政府急欲在全球氢能经济发展领域抢滩的雄心。与此同时，韩国学界也在不断提示风险，认为目前的政策已经超出韩国已有的技术实力，一旦技术上跟不上，政策会成为空想。全球多个咨询业巨头都认为世界的“氢能革命”已经开始，作为亚洲重要经济体，韩国是否能成为氢能经济时代的领跑者，仍需边跑边观察。

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