在央行与银行方面看来,余额宝之所以存在高收益吸引了大量的储户搬家,在于监管套利,所以必须与银行同等对待收取存款准备金,才能显示监管的公平性和统一性。“由于不受存款准备金管理,余额宝无需考虑复杂的投资组合,而是将95%的资金投资于银行存款并享有无风险收益,以基金之名行存款之实。非存款类机构存入存款类机构的同业存款本质上就是存款,其合约性质与一般存款并无不同,理应按统一原则监管,同业存款也应像一般存款一样缴存法定准备金。”在盛松成看来,余额宝理应与银行一般存款那样受存款准备金约束。
从存款准备金的激烈争议,到互联网金融对金融的影响,双方都各执一词。在张建国看来,互联网金融推高了社会融资成本,对许多行业和经济都是不好的。
但吴晓求却说互联网是普惠金融,以客户和服务为中心;传统金融僵化,以自我为中心。“有人认为互联网金融在捣乱,原来违法的事都在做,这是完全扼杀了互联网金融服务。”
除了存款准备金是否实行发生激战,此前第三方支付的限制也激起了强烈的争执,银联则被质疑为了维护自身利益发起了保卫战,中国银联总裁时文朝即站出来澄清,未阻碍互联网金融创新,“现在的新产品、新模式、新花样,实际上并不是一个把蛋糕做大的思路,没有为大家带来经济学上所讲的真正的‘帕累托改进'。”
时势逼英雄
“央行监管来临,仿似对互联网金融大喝一声‘且慢',而在去年还是鼓励创新、默许快速发展的。”上述互联公司金融人士说,全力以付的创新干劲被将要到来的监管打乱,不明白为何突然发生了大转弯。
此前,政府和监管层的表态一直是支持互联网创新,而今虽然仍表示鼓励,但已经发生了微妙的变化。去年,市场甚至将互联网金融称之为利率市场化改革的倒逼者,厥功至伟。然而,转瞬到了今年央行却立即掀起了对其的监管潮,表面看来是与之直接竞争的传统金融--银行或银联成为背后的推手,但不过这只是市场一方面的臆断。
政府工作报告中,李克强总理说,促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
互联网金融的健康和风险已被提至重点位置,“最根本的还是时势已变,互联网金融的正负影响也发生了转变。去年是偏紧流动性以降杠杆调结构,互联网金融抬高利率,倒逼银行流动性收紧被迫降金融杠杆。但今年要稳增长,那么就要控制资金成本,互联网的高收益显然是背离的,同时金融监管的公平性其也理应要被监管。”一位地方政府金融官员对本报记者称,去年互联网金融规模小风险小,今年估计要冲上万亿风险开始增大,监管也迫在眉睫。
无论从平等性还是风险性,互联网金融未来的监管都是必然的,但是对这一新生业态如何进行监管,将是考验央行的一道难题。据悉,目前由央行牵头,包括银监会、证监会、保监会、工信部等多个部委正在紧急制定互联网金融监管办法。
“一个完全不同的业态,怎么能用传统的金融来监管?”吴晓求向监管层提出了质疑。而备受瞩目的互联网金融监管将要出台,在传统和创新金融之间,在严防风险和民意呼唤之间,也必将遭受诸多非议。