由于使用量众多和场地条件各异,香港无线网络服务特别是政府提供的无线网络服务也时而被投诉速度慢和不稳定。2011年,特区政府就收到19宗涉及政府场地的无线网络投诉,如位于铜锣湾的香港中央图书馆因馆内图书架为铁制及经常移动搬位,容易遮挡到无线网络热点信号而导致连接失败。不过,整体来说,香港的无线上网服务还是速度快和稳定性强的。
尽管根据世界卫生组织赞助的研究报告,并无证据显示使用无线上网设施会对人类健康有任何不良影响,但为了避免无线网络对人体可能造成的影响,香港规定所有区内销售和使用的无线产品都必须符合“国际非电离辐射防护委员会”设定的安全标准,以最大限度地保障公众利益。
政府负责公共服务,其他交给商业运营
运营模式上,香港实行“官商合作”的发展战略,由香港电讯管理局和网络运营商合作推行无线城市项目。
“香港政府WiFi通”先期建设由运营商投资,然后政府购买服务。政府购买的免费服务涵盖了如公共图书馆、公园等公共场所;至于非公众场所如商场、酒店、餐厅等,则由运营商进行盈利运作,成本则由商场等自行消化。一般来说由于运营商竞争激烈、商场盈利能力强,成本还是可以承受的。
政府投入资金购买服务,为运营商初期建设提供了保障,而运营商在收费领域的运作也保证了其持续稳定的发展。目前,以电讯盈科为主导的运营商,保证了香港无线城市项目的有序运行,避免了利用频谱资源的冲突。
据了解,大量免费上网服务的提供,对运营商的其他网络服务造成冲击。香港的几家网络运营商在3G建设上先后投资了数十亿元的资金,政府大量的免费无线网络服务推出,势必冲击3G业务。
(来源:人民网)