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中国电信调费积极迎战入世
2000-12-26 09:19:53
经过长达三个多月的反覆调查研究，备受关注、众说纷纭的内地电信资费调整方案面纱揭开，终于有了定案。昨天，国家信息产业部、国家计委、财政部等三个部委联合发布了《关于电信资费结构性调整的通知》，详尽公布了将于二００一年一月一日零时开始执行的电信资费调整方案。
这个将惠及广大消费者的方案有两个显著特点：第一，涵盖面广，除移动电话之外，涉及到了全部其他基本电信业务﹔第二，调整动作大，除本地电话外，其余各项业务资费均有大幅度下调，国际电话、出租电路、拨号上网通信等资费更是调低了超过一半的价格。行内人士称，这是新中国成立以来涉及面最广、调整幅度最大的一次电信资费调整方案，影响深远。
由于通信技术的飞快进步，电信成本总体向下，加之电信业利润诱人，希望进入分一杯羹者增多，导致竞争日趋激烈，电信资费向下调整已成为全球电信市场的一个共同现象。而在内地，由于历史原因，电信业其实主要只有中国电信与中国联通两大公司进行的有限度竞争，固网电话基本上仍是中国电信独家经营，垄断造成资费太贵和结构不合理，消费者怨言不少。这次资费调整在参考世界各国情况和社会意见基础之上，大幅调低国内长途电话资费、国际及港澳台电话资费、出租电路资费。同时调整了固定本地电话资费的结构。这些调整是合乎市场需要，顺应国际潮流的。
这次电信资费调整方案还有一个突出点在于放开部分电信业务资费，实行市场调节价，包括寻呼机服务费、IP电话业务资费、服务器托管业务及其他增值业务等，显示信息产业主管部门角色开始转变，迈出了信息产业改革重要一步，有利于达至“政企分开、独立运作”体系的构想。
中国电信市场悲力巨大，国家已承诺加快开放电信市场，世界电信业的“巨无霸”们莫不垂涎欲滴。随著中国加入世贸组织，中国电信业面临前前所未有的竞争和挑战。很显然，惟有自强，才有可能在外资进入之后保持竞争力，才有能力“走出去”，采取更大的市场份额﹔如果仍然幻想依靠行政手段围起保护之墙，躺在垄断利益上睡觉，到头来是不可能抵挡得住外来竞争的。所以，在加入世贸之前，内地全面主动大幅调整电信资费，力图破除垄断，加强竞争，不断提升中国信息产业自身质素，这表明内地的信息行业为迎接“入世”的挑战，正著手进行踏实的准备功夫。
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