电信资费调整如何走(2)
　2001-04-03 12:08:12

　　

　　 专业成本问题与少收300亿元

　　据说，当前国际上电信专业成本核算尚无固定模式，中国要用3至 5年的时间来解决这一问题。但据业内人士说，中国和美国的成本相差无几。最近中国电信的一位工程师透露了IP卡的电话成本。他说， IP电话国内长途的成本为每分钟0．08元（实收0．30元），国际长途实际成本为0．60元（实收4．80元）。无怪乎市上IP电话卡大降价，中国电信打7至8折，中国联通打6折，我竟以5折优惠买到过联通卡。打了对折，电信部门还可以赚取1至5倍的利润，长话的利润有多大！

　　据信息产业部公布的测算数字，此次电话资费调整后，中国电信一年将减少300亿元的收入。但浙江大学的教授们说，“1999年电信资费由原来的每3分钟0．14元上调到0．18元时，有人算了一笔账，涨了 4分钱，一年下来电信多收了200多亿元”。减收300亿元不等于亏本。如果说这300亿元本来就是不该赚的，返回给用户应该是无可非议的。电信部门口口声声说市话赔钱，要用长话来补贴市话的亏损。既然我国的电信成本和美国相差无几，市话怎么老是亏本？到底它的成本是多少？亏在哪里？是什么原因造成的？行业在亏损，而53万电信员工的工资却比全国平均水平高出38％，这又作何解释呢？扭亏要靠内部挖潜，进行机制改革，把一切不合理的成本费用压下来，靠涨价不是办法。如果一切办法都想了，确实还出现亏损，不妨让事实来说话，群众就会以平常心态来对待提价。

　　 改善服务 降低成本 面对挑战

　　中国电信负责人表示，在降低资费的同时将尽力提高服务水平，并以此作为中国电信塑造自身形象的开始。这一承诺无疑使人高兴。几十年来，中国电信处于独家垄断地位，“独此一家，舍我其谁”，老大当惯了往往把客户不放在眼里：对装机、移机、话费询问，态度生硬；电脑计费出了问题，把责任推向电脑；客户投诉，你投你的，我行我素。说实在的，中国电信的名声不太好。去年8月3日，中央电视台《经济半小时》节目介绍，消费者对中国电信的投诉居高不下，排行第5位，北京电信的服务水平排行末位。去年8月初，兰州电信和兰州移动打架，造成兰州26万移动用户中断通讯27小时，有近3000人投诉。《深圳商报》曾以《广西价格检查显示，电信业是“违法大户”》为题发表文章，指出“2000年广西共查出违法所得8100多万元，其中电信违法收费6900多万元，占违法总金额的88％”。据媒体报道， “国家计委会同电信、电力部门对全国电信资费、电力价格进行的检查中，查出自1998年以来的两年多时间里，电信行业向用户违法收取资费21．7亿元”；截至2000年8月底，广东省共查处价格违法所得 15亿元，其中电信近3亿元”；“某贫困县对电信资费进行重点检查时发现，两年中违法收取资费达28万余元”。所以电信业改善服务，降低成本，已是迫在眉睫了。


　　面对WTO的挑战和外国电信公司抢滩中国电信市场之际，电信业的管理体制、经营体制应更好地适应市场经济，建立合理的价格机制，提高服务水平，向管理要效益，才能保持我国电信企业的竞争能力。(全国政协委员 方廷钰)

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