中华网--科技频道--解读电信资费调整听证会信息产业部细说资费端由

解读电信资费调整听证会信息产业部细说资费端由(1)
于姗姗　2001-02-26 10:10:51

　　
　　本报专访信息产业部经济调节与通信清算司副司长张晓铁
　　2月21日，新出台的电信资费标准开始执行，伴随着电信资费调整以及听证会而产生的社会热点因为新资费标准的执行而生温。在这个时候，本报记者就读者们反映较强烈的有关电信资费调整过程和听证会的一些问题，对信息产业部经济调节与通信清算司副司长张晓铁进行了独家专访。
　　颇为健谈的张晓铁因为所在的经济调节与通信清算司直接负责制订通信与信息服务的资费政策和基本电信业务收费标准，成为这段时间的热点人物，他的名字也伴随着“电信资费”这一百姓关注的话题在媒体上频频出现。每天都要花半个小时左右的时间上网的张晓铁说，他对网上百姓对于电信资费的种种议论和看法非常关注和理解。在此我们也希望读者们在接受新的电信资费标准的同时，平心静气地听一听来自政府的声音。
　　■听证会原来曾经想过现场直播
　　记者：这次电信资费听证会似乎比上一次更为老百姓和媒体所关心，并且对于听证会过程、内容不公开、不让记者采访等有很多批评意见。信息产业部作为此次听证会的主办者之一，对这怎么看？
　　张晓铁：电信资费调整涉及到千家万户，为老百姓所关心，在资费调整过程中，我们也听取了老百姓的想法和建议。信息产业部的想法，希望能通过媒体原原本本地对老百姓解释清楚，并且公开听证会的全部过程。我们感觉目前媒体上的一些报道，还未能非常全面地反映各方面的意见，许多意见没有充分反映出来。信息产业部愿意接受大家的意见甚至是比较激烈的意见，因为不管是正面还是反面的意见，都能促使我们做好工作。
　　1998年底，我们开过一次听证会，这次是第二次。上一次听证会后我们听到了很多议论、批评和建议，这一次我们也进行了很大改进，可是仍然与老百姓的期望值有差距。
　　在全国各个行业中，研究涉及全国范围的行业价格的，信息产业部是第一个召开价格听证会的。电信业务影响面很广，关系到2亿多电话用户的切身利益，听证会开得好不好确实关系重大。准备召开听证会时我们也曾想过进行现场直播，把听证会的内容和过程全部公开。但是说实话我们也有些担心，宣传报道毕竟只有一部分人能看到，一部分人看不到，如果一些消费者不能了解到全貌，听信传闻，可能会产生误解，弄不好会引起社会动荡。价格调整涉及方方面面的意见都不一样，差距很大，我们都应该认真听取，但以什么方式报道我觉得还是要慎重。我可以给你举个例子：1999年3月1日资费调整之前，有个别媒体报道手机单向收费要实行了，实际上只是一些传闻。但是老百姓看了报道纷纷买手机，结果没有改，百姓意见很大。根据目前的规定，电信资费调整方案在国务院批准以前仍是保密的，但方案经国务院批准后，能公开的政府也会尽量公开。我们其实也希望媒体能够进行全面的报道，不管是支持还是反对的意见，让老百姓能认识全貌。在电信资费的调整中，政府主要是协调各方面的矛盾，兼顾国家、企业和消费者三方的利益。信息产业部应该说是站在一个完全中立的立场上，客观公正地进行电信资费的调整工作。
　　记者：信息产业部提供给听证会代表的都是哪些资料？
　　张晓铁：我们提供了两大本、总计16份的资料给所有的听证会代表。一本是我们组织所做的一些测算结果、数据资料及在听证会之前我们开的几次座谈会的会议记录等。还有一本是网上下载的东西，主要是中国电信开座谈会时提到的资费改革部分方案披露以后，搜狐、网易等一些网站上贴出的大约2000多条意见，我们都下载下来提供给代表们，让他们也看看，这是网上的呼声。可以供他们参考。
　　■消费者代表通过消协请来
　　记者：老百姓对听证代表资格有很多疑问，他们是如何确定的？特别是所谓的“消费者”代表是怎么产生的？

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