“三包”规定落实为何这样难？(3)
　 2001-12-26 11:49:38

　　 记者采访发现，"三包"规定的退换货时限短，使消费者往往被迫承担了厂商和维修者违规的后果，他们的正当权利因此受到削弱。当购买的商品出现故障后，不少消费者按照厂商提供的保修单去维修，厂商一般都是口头告知消费者取货时间，处于弱势地位的消费者无力强制厂商履行提供"三包"凭证的规定，这样，由维修者、厂商拖延而导致消费者错过了退换货时限，最终反而要由消费者承担。

　　 中国社会科学院法学所副研究员刘俊海认为，这在一定程度上削弱了同行间的竞争。超过了退货时限，消费者只剩下换货和维修两种选择，而且换的还是同一型号同一规格的商品，如果这批商品质量普遍不高，换货和维修都无法克服商品的缺陷，那么，消费者就会陷入无奈的境地，市场经济优胜劣汰的法则也就无法得到充分体现。而竞争削弱的后果会使消费者处于更不利的地位。

　　 由于厂商拖延、刁难，消费者往往要支付一定的费用解决问题，这也大大提高了消费者的维权成本。此外，折旧率较高，也使消费者在维权过程中处于不利的地位。目前，多数"三包"规定是按每天0.5%计算折旧费的，这样，消费者在维权过程中还要蒙受一定的经济损失，而造成消费者损失的厂商反而能受益，这在客观上降低了厂商的违规成本。

　　 "三包"规定处罚条款不够明确，也加大了执法的难度。不少"三包"规定详细列举了生产者、销售者、维修者应履行的义务，但没有相对应的处罚条款，如不少"三包"规定要求维修者填写维修记录和"三包"凭证，却没有明确不填写这些凭证会受到何种处罚，这就使一些维修者和厂商公然违规，并给日后解决纠纷留下隐患。

　　 现在，汽车、住房、电脑等价格不菲和技术含量高的商品日益进入老百姓的生活，而消费者无论从经济实力，还是从专门的商品知识方面来讲，都无法与经销者、维修者、生产者较量，如何完善"三包"规定，保护消费者的权益，已经成为一个不容回避的问题。(完)

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