一百五亿发展高科技─“863”计划十五周年(2)
　2001-03-16 08:40:40

　　

　　中国科技部说，在总结十五年的成就外，““863”计划也将在“十五”期间继续发展。

　　中国社会与经济发展现在进入第十个五年中，有关人士评论，“十五”计划非同寻常，它创下了三个“第一”：中国进入新世纪后的第一个五年计划﹔中国部署第三步战略后的第一个五年计划﹔中国市场经济新体制初步建立后的第一个五年计划。而““863”计划”作为社会经济发展中的领头羊，是国家战略部署中的重要组成部分，它将继续被中央高级决策层所重视。

　　但在新的发展时期，中国表示“863”计划会有所变化。

　　中国科技部提供的信息表明，“十五”时期，中国的“863”计划将实施发展战略的重大调整，突出从重点跟踪到跨越发展的战略转变，贯彻面向和促进产业化的思想。

　　以跟踪世界先进科技水平为目标的“863”计划，实施十五年来，以较少的投入，取得了巨大成就。“十五”“863”计划，中国确定的战略目标是掌握具有自主知识产权的战略高技术，增强我国高技术产业的创新能力，为中国经济结构的战略性调整提供高技术支撑。

　　科技部有关负责人透露，“十五”“863”计划，将根据“有限目标、突出重点”的原则，重点在我国信息基础设施建设的关键技术﹔以提高人民生活质量为目标的生物、农业及医药关键技术﹔以提高产业竞争力为目标的新材料和先进制造关键技术﹔以社会可持续发展为宗旨的资源、环保和能源关键技术的方面进行科技攻关。

　　“十五”期间“863”计划确定的重大专项以重大产品、系统和工程为核心，以市场、应用和国家需求为导向。如超大规模集成电路，以高性能网络和关键电子信息产品所需的微系统芯片为重点，突破百万门级的微系统芯片设计、工艺、生产和测试的关键高技术，促进中国集成电路产业的自主创新和自我发展能力。

　　除了在战略上将有所调整外，中国高层多次在公开场合明确表示：中国将加大对“863”计划的资金投入。

　　中国国务院总理朱镕基二月十九日在国家科学技术奖励大会上也证实了这一点：中国将继续加大对科技的投入，推进具有战略意义的高科技研究。

　　科技部副部长马颂德在“863”计划十五周年新闻发布会上说，国务院办公会议已批准了“十五”期间的“863”计划。中国将加大投资力度，准备投入一百五十亿元。据介绍，在“十五”期间投入的一百五十亿元，将是“863”计划实施十五年来总投资的三倍。除了加大投资力度，马颂德说，“863”计划还将著力于高新技术的产业化发展，并建立科学的竞争、激励、评价、监督制度。

　　他还透露说，中国要对一些重大项目有更大的投入，十五期间“863”除了安排关键技术的研究外，还专门安排了一批重大项目，重大项目的经费比大约占到百分之五十五。“863”的一些项目，或者说大多数项目，会对国际上开放，以更加开放的姿态发展中国的高技术。”

　　产业化与年轻化

　　中国在正式下达的文件中明确规定：“863”计划成果的价值，最终要看是否符合国家长远发展的战略需要，是否能够进入市场并获得良好的经济效益。

　　如何将科研成果迅速转换为经济效益，是“863”计划产业化一直所做的工作。中国还就发挥国家有关政策的作用、营造“863”计划成果产业化的良好环境、加强产业化示范及对产业化项目的支持和管理、强化资金投入综合效益以及为西部大开发提供高技术支撑等方面提出要求。

　　今年一月份的“863”计划工作会议，提出了《关于加强“863”计划成果产业化工作的若干意见》，专门部署了今后一个时期把产业化作为重大任务所要采取的具体措施。


　　《若干意见》中强调要通过做好“863”计划成果的产业化工作，要求采取目标产品、示范工程、技术转移和转让等多种形式推动““863””计划成果的转化。


　　《若干意见》提出，要进一步加强“863”计划成果向综合经济部门和产业部门转移，向工业界转移，积极用高新技术改造传统产业，大力推广、应用和普及共性高新技术，同时也要积极创造条件，利用研究成果和人才优势创办高新技术企业，形成新的经济增长点。


　　据记者在北京方面了解到的消息，作为推动“863”计划成果转化和促进其产业化的重要措施之一，科技部已正式确认五十一个国家“863”计划成果产业化基地，其中，第一批十六家“863”计划产业化基地有：深圳科兴生物制品有限公司、北京中自汉王科技公司、东方软件有限公司、巨龙信息技术有限责任公司、浪潮信息产业股份有限公司、烽火通信科技股份有限公司、大唐电信科技股份有限公司、武汉华中数控系统有限公司、沈阳新松机器自动化股份有限公司、中辽三普电池（沈阳）有限公司、广东风华高新科技集团、天津和平海湾置业发展公司、深圳雷地科技实业有限公司、北京三环新材料高技术公司、山东天达药液有限公司、山东荣成寻山水产集团总公司。第二批被认定的“863”计划产业化基地包括华北制药集团有限责任公司、湖北龙发股份有限公司等三十六家。

　　这些产业化基地将获得“863”成果的优先推荐。对于这些企业，入选产业化基地，除了可以享受地方政府给予高新技术企业的一切优惠政策外，其企业形象也无疑得到一次飞跃。

　　另外，在这些“863”计划产业基地中，已经有十一家成为上市公司。其中包括：海信电器，清华同方，大唐电信、华北制药、海王生物、苏威孚、托普软件、风华高科、清华紫光、中科三环、浪潮信息。有关人士相信，随著中国经济结构的调整，将会有越来越多的“863”计划的产业基地走上市的道路。

　　有观察家说，随著中国二板市场的启动，高科技概念必将再次受到投资者的关注。产业化基地概念股作为科技股中的重中之重，其表现自然会不同凡响。

　　在近日的一项调查中显示，中国““863””计划的专家委员会中，四十五岁以下的专家已经超过百分之三十。越来越多的中青年科技人才正在走上“863”计划的关键岗位发挥重要作用。

　　据统计，中国科研人员的平均年龄一直高于发达国家。有关科技发展史的研究表明，当一个国家科研人员的平均年龄在三十五岁时，这个国家科技发展速度会达到最快。

　　正是基于这一点，科研单位在招聘项目负责人的时候，已经开始对年龄作了限制。近日中国科技部下达的关于推荐“十五”“863”计划的专家的通知中明确规定：领域专家委员会的成员在任期内不得超过六十五岁﹔主题专家组成员不得超过五十五岁。

　　另一方面，“863”计划的运营机制转变也是科技人员年轻化的一个重要原因。“863”计划实行了经费随任务下达、专款专用和采用专家参与决策的管理体制和运行机制。这种中国科技管理方面的大胆尝试极大地调动了中青年科技人员的积极性。有关人士认为，随著科技体制改革的深化，“863”计划的领导力量年轻化是必然的。

　　“863”计划代表著中国最尖端的科技。中国立志要在二十一世纪中叶达到中等发达国家的水平，实现第三个战略发展目标。利用科技带动经济也就成为其中的关键。中国政府在二月十九日举行的科技颁奖大会上重奖高科技人才，这次颁奖被称为有史以来规格最高的一次。朱镕基在大会上特别指出，中国在新世纪要运用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化，推动经济结构的优化升级。相信随着时间日益推进，“863”计划在中国国家发展中的战略地位将愈发重要。

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