在此,向为我国互联网发展付出辛勤劳动的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
当前,全球互联网发展正在掀起新一轮的变革浪潮,网络空间承载了越来越大的国家级战略价值,全球主要国家都在加紧网络空间战略布局,我国互联网发展面临着前所未有的机遇和挑战。党的十八届三中全会进一步明确了积极利用科学发展、依法管理、确保安全的互联网管理方针,中央成立了网络安全和信息化领导小组,习近平总书记亲自出任组长,要求相关部门从国际国内大势出发、总体布局、统筹各方、创新发展,努力把我国建设成为网络强国,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。这体现了党中央加强集中统一领导和统筹协调、扎实推进互联网各项发展管理工作、加强网络与信息安全保障的战略眼光,是党中央在新时期、新形势下对我国互联网发展、管理、安全提出的新目标和新要求。
在这种情况下,我们必须清醒地看到我国互联网行业虽然取得巨大的成绩,也面临着巨大的挑战,存在着许多需要迫切解决的突出问题。比如宽带基础设施与国际先进水平还存在着较大差距、行业的整体创新能力与竞争力亟待提升、行业的生态环境还需要进一步优化、法律法规体系建设相对滞后、管理技术手段有待加强、关键技术、网络与信息安全形势日益严峻,以及互联网的国际话语权还不够高等等。要落实党中央、国务院的要求,建设网络强国、助力两个一百年的奋斗目标,共筑中华民族伟大复兴的中国梦仍然任重道远,需要相关各方齐心协力、攻坚克难。
刚才,工业和信息化部苗圩部长在讲话中围绕互联网的国际、国内发展趋势和我们面临的挑战进行了深入的探讨,就加强互联网行业发展、管理、安全提出了五个方面的要求。借此机会,围绕贯彻落实苗部长提出的要求,我再讲五个方面,和大家一起交流。
简单讲是五句话,加快建设宽带发展的大平台,始终坚持创新发展的大方向,努力营造安全发展的大环境,积极维护和谐发展的大生态,协同构建共赢发展的大格局。
第一,加快建设宽带发展的大平台。宽带网络是国家信息化发展的基石,已经成为新时期国家经济社会发展的战略性的工业基础设施。我们要以贯彻宽带中国战略为龙头,进一步加强宽带网络基础设施建设,着力优化网络发展环境,不断完善加速宽带中国战略,下大力气缩小我们与发达国家宽带发展的水平。行业主管部门要积极发挥规范引领和统筹协调作用,优化网络互联架构,促进网间互联互通,深化基础设施的空间布局,推动将宽带发展纳入地方经济社会和城镇化发展的整体规划,完善宽带普遍服务统筹机制,强化宽带服务的市场跟踪。基础电信企业要充分发挥市场机制的作用,统筹有线、无线等多种技术,加快光纤宽带、4G网络建设和规模化发展,进一步降低宽带资费水平,缩小数字鸿沟、持续提高宽带网络服务能力。
互联网企业要通过优化网站设计,部署内容分发网络、增加网络接入带宽、扩充服务器、加快新技术应用等方式,不断优化提升网站的访问能力,积极改善用户的访问体验。
第二,始终坚持创新发展的大方向。技术推动创新,创新驱动发展。习近平总书记指出即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成了历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。我们要按照党的十八届三中全会提出的通过深化改革、建设国家创新体系的要求,以贯彻落实创新驱动发展战略为指引,进一步增强紧迫感,全面提升互联网行业自主创新能力,为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供新的动力。
行业主管部门要进一步深化改革,建立健全统筹机制,推动互联网科技创新与制度创新相互融合、互相促进,努力形成企业主导、政府推动、多元投资、成果共享的协同创新模式。要推动解决企业融资难、融资贵的问题,加强知识产权的保护,通过组织实施战略规划和重点工程等方式,为广大企业的创新发展营造良好的外部环境,推动提升行业的核心竞争力。
广大企业要紧紧抓住产业变革的机遇,牢牢把握正确的方向,广泛汇聚并大力培养优势产业,不断加大创新投入,不等待、不观望,以技术应用和产品的创新驱动服务、管理和商业模式的创新。加强产业链的延伸和整合,提升协同创新能力,培育基于移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术、新业态的新市场。
第三,努力营造安全发展的大环境。网络和信息安全是事关国家安全和发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。从整体发展阶段来看,我国互联网已经进入建网络、促应用与保安全并重的发展阶段。行业主管部门、广大企业、行业组织要齐心协力,坚持以安全保发展、以发展促安全、进一步完善网络与信息安全保障体系、努力营造互联网安全发展的大环境。