11月2日，国家服务业扩大开放综合示范区中国(北京)自由贸易试验区国际商务服务片区顺义组团推介会在顺义区召开。共有26家企业现场签约，紧抓“两区”新机遇，为高质量发展提供动力支撑。该会由北京市顺义区人民政府、北京天竺综合保税区管理委员会共同主办。

据介绍，设立国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央顺应全球发展大势、着眼国内发展大局、立足区域协同发展大略，加快构建新发展格局的重要战略举措。顺义区一直是北京对外开放的前沿阵地，开放资源丰富，优势得天独厚。

顺义毗邻北京城市副中心，是首都国际机场所在地，是新版北京城市总规空间结构中的“多点”之首，也是首都国际交往的重要门户、高端产业基地和中心城区适宜功能产业的重要承接地。全区经济规模持续壮大，2019年地区生产总值达到1993亿元，实现一般公共预算收入165.7亿元，总量均稳居全市第5。

作为全市首批服务业扩大开放综合试点示范区，顺义区自2016年起通过三轮服务业扩大开放试点，推动了126项任务落地实施，打造了航材共享、知识产权证券化等14项全国首创典型案例，探索出文化贸易、跨境电商等一批服务业新业态新模式，为北京市乃至国家加快推进高水平开放做出了顺义贡献。2019年该区服务业占GDP的比重达70.2%，比试点前提高11.8个百分点，服务业项目吸引合同外资占到全区的99%。如今，顺义已成为首都发展潜力最大的地区之一。

为了确保“两区”建设工作的顺利实施，顺义区将抓紧制定顺义“两区”建设实施方案，推出任务、项目、政策三张清单，加快形成“两区”工作进度表;加大招商推介力度，组织好“两区”宣传培训工作，向商协会、企业、园区全方位解读政策，最大限度释放政策红利;全力做好顺义“两区”建设配套服务，当好企业服务管家，加快培育出一批突破性强、带动作用大的示范项目和示范企业。

此外，针对企业关心的重点难点问题，顺义区以服务企业为核心，着眼打造法治化、国际化、便利化的营商环境，从跨境资金流动便利、数据跨境安全有序流动、人员从业便利、土地支持、法制保障和技术保障等方面加强制度创新，优化服务业开放发展的要素供给，推动形成服务业开放发展的长效机制。重点突出以下创新举措：在投资贸易方面，围绕跨境服务贸易负面清单，拓展国际贸易“单一窗口”服务功能等方面推动投资贸易自由化便利化。在人才支持方面，优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程，以人才引进和服务保障为核心，努力优化人才发展环境等。在知识产权保护方面，探索研究鼓励技术转移的税收政策，审慎规范探索开展知识产权证券化，着力培育公平透明的法治环境等。在用地模式方面，创新实施产业链供地，通过设定更多的入区条件让产业链上下游企业以低于同地段成本的方式取得用地许可，探索实施综合用地模式。在投资创业方面，开展公司型创投企业所得税的优惠政策试点，支持外籍科学家领衔承担政府支持科技项目;允许外籍人员使用外国人永久居留身份证开办和参股内资公司等。在税收优惠方面，对符合条件的企业按照企业年末个人股东持股比例免征企业所得税;将在特定区域研究实施境外人才个人所得税优惠政策等。

顺义区既是国家服务业扩大开放综合示范区的重要区域之一，更是本市服务业扩大开放首批示范区，同时承担自贸试验区国际商务服务片区的改革开放任务。该区将通过不断细化完善“两区”建设实施方案，使试点政策在顺义加快落地生根，尽快形成“两区”建设新成果，形成更多更好的经验，为“两区”发展贡献顺义智慧，为首都高质量发展提供动力支撑，为全国深化改革开放做出示范和引领。(记者 华凌)

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