曾享有“远东第一高楼”的国际饭店坐落于上海市南京西路，它不仅是一幢历史悠久的文化建筑，同时拥有着另一重身份——上海市的坐标系原点。12月29日，记者从“上海2000坐标系”启用新闻通气会上获悉，2021年1月1日起，上海市即将启用新一代城市平面坐标系，而位于国际饭店大堂的原点标志将维持原样。

在社会经济建设中，一段铁轨铺设位置的确定、一栋古建筑是否有坐标偏移等都依靠精确的大地坐标系统提供参考。然而，随着对精度需求的提高与技术的发展，目前上海使用的基于上世纪50年代“北京54”坐标系建立的平面坐标系统已不适应。因此，上海市建立了基于CGCS2000(2000国家大地坐标系)的相对独立的平面坐标系统，简称“上海2000坐标系”。

据悉，为了统一全国测绘基准体系，我国先后启用了“北京54”和“西安80”坐标系。为进一步提高测绘基准体系现代化水平，我国又启用了CGCS2000。CGCS2000以地球质量中心为原点，具备高精度、动态、实用、统一的特点，实现了由地表原点到地心原点、由二维到三维、由低精度到高精度的转变，更加适应现代空间技术发展趋势。建立基于CGCS2000的相对独立的平面坐标系统，可满足数据更新频率高、定位精度高、获取成果快速方便等需求。

建立“上海2000坐标系”，可实现上海城市坐标系统与国家坐标系统的统一衔接，有利于上海各类数据与国家数据无精度损失的相互转换，同时，推动跨区域、跨界数据深度融合与资源共享，为长三角一体化发展战略实施和新片区建设提供基准保障，为城市数字化转型和精细化管理提供更精准的空间底座，为上海城市建设和经济社会发展提供高精度的测绘基准服务。

“上海地铁建设、科研单位高精尖仪器的铺设，以及对于一些需要控制精确误差的重大市政工程而言，都有重大意义。”上海市规划和自然资源局处长黄河表示。

2019年8月，上海市规划和自然资源局启动“上海2000坐标系”建设工作。鉴于影响广泛，以优先考虑坐标系过渡影响最小为原则，在充分研究、试算、复核的基础上，确定了适合上海的最优的坐标参数，获得了刘经南院士以及相关专家的一致认可。通过技术研究，将新坐标系启用影响降到最小。经严格推算，“上海2000坐标系”启用后对新建工程无影响，对老坐标系下的一般成果也无影响，仅对跨过渡期、精度要求较高或涉及工程衔接的建设项目有影响。对此，上海市规划和自然资源局提供多种坐标转换服务方式，包括线上转换、线下转换、定制方案等多种形式，全面保障新老坐标系平稳有序过渡。

黄河表示，“建设工程方面，主要是对2021年1月1日前启动，2021年1月1日后结束的这类跨过渡期的工程项目有影响。详细又可分为精度要求较高的项目，如隧道建设、轨道交通、机场建设、重大科学装置、市政监测以及其他重大市政工程等，和因分期实施等原因需要工程衔接的项目。数据方面，主要是对精度要求高于±5厘米的成果有影响，一般成果无影响。”

据悉，下一步，上海市规划和自然资源局将继续做好 “上海2000坐标系”服务保障工作，以及各类测绘地理信息基础保障工作，支撑各行业需求，服务经济社会发展。上海市测绘院作为技术支撑单位，负责为各区、各相关部门和单位提供各类测绘地理信息成果坐标转换的技术支持和服务。(吴红梅 记者 王春)

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