民政部中民社会救助研究院与今日头条公益寻人项目“头条寻人”近日发布《中国走失人口白皮书(2020)》，对“头条寻人”项目成功找回的万余起走失人口案例以及国内相关走失人口文献、各类统计数据进行梳理分析。白皮书显示，我国走失人群规模呈逐年递减趋势，2020年走失人次约100万，相较2016年的394万人次减少近75%。

人口走失是现代社会难以避免的一个风险现象，是社会发展变迁中一个令人心悸的民生痛点。2015年初，刘德华、井柏然、吴君如主演的电影《失孤》热播，刘德华并在当年春晚演唱影片主题曲《回家的路》，“失孤”成为一个突出而刺眼的符号，“失孤”人群的命运更加备受关注。为“失孤”人群提供及时有效的救助，以不断优化的公共服务保障照亮“失孤”回家的路，成为保障和改善民生、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。

近年来我国走失人群规模逐年递减，主要得益于三方面因素：一是社会保障救助体系不断健全完善，社会综合治理水平持续提升，防范、救助走失人口工作取得积极进展;二是脱贫攻坚深入推进，贫困地区脱贫成效显著，使得由于家庭贫困导致的盲目外出、流浪现象大幅减少;三是充分运用移动互联网、大数据、人脸识别等先进科技手段“寻人”，既减少了走失人口存量，又有利于防范走失控制增量。

上述第一、第二方面工作主要由各级政府部门主导，相关公共服务机构积极参与，“失孤”人群规模大幅减少，从一个侧面反映了我国社会保障救助和社会综合治理的水平与成就。而上述第三方面工作，主要体现为政府部门、公共服务机构与科技企业、互联网平台在新技术、新模式运用上的密切合作，以科技向上、科技向善助力公共救助体系建设，让“失孤”回家之路越来越宽，让不幸走失人口越来越少。

运用移动互联网、大数据、人脸识别等新技术手段，开启了与传统的“人找人”大不一样的寻人模式：以走失者失踪地点为圆心，向特定半径内的网络用户投推送信息，将寻人信息最快、最精准传递给广泛的人群。数据显示，“头条寻人”项目5年来共找回15000多人，成功帮助15346个家庭团圆，最快找到走失者的一次用时不过1分钟，被找到走失时间最长的已离家57年，平均推送100起寻人启事能成功找回约11人。

在现有工作基础上，应进一步建立健全走失人口托底性公共救助体系，发挥政府引领作用，引导社会力量积极参与。要强化走失人口发现、识别、救助、转介等综合服务功能，加大对走失返回人员的救济保障。如字节跳动公益宣布成立“扶危济困专项基金”，用于资助家庭贫困、身体残疾或罹患重大疾病的被找回人员，助力解决走失背后的深层次问题。

此外，应鼓励公共救助服务创新，加强政府购买服务力度，动员更多社会组织、相关企业以专门技术、专业手段投入走失人口救助服务工作，加大防走失知识科普宣传力度。为倡导和落实家庭监护责任，政府和社会力量应加大投入相关培训力量，帮助家庭成员掌握相关专业照护知识，最大限度避免走失风险发生。

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