科技日报记者 马爱平
12月27日,在国家粮食和物资储备局举办的新闻通气会上,国家粮食和物资储备局规划建设司司长钱毅表示,今年,财政部、粮食和储备局联合印发《关于深入推进优质粮食工程的意见》,配套印发“六大提升行动”方案,明确重点任务和政策措施,开启深入推进优质粮食工程新篇章。各地巩固拓展首轮建设成效,压茬推进新一轮,取得阶段性成效。
首轮优质粮食工程完成全面收尾
今年是“十四五”规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。优质粮食工程进入首轮全面收尾总结、新一轮抓紧谋划推进的重要一年。
钱毅介绍,优质粮食工程概括起来有三方面的成效。
一是推动粮食稳产提质增效,在更高水平上保障国家粮食安全。坚持增产与提质并重,实施产购储加销“五优联动”,带动粮食种植方式从传统向现代的转变,粮食生产经营从粗放向集约的转变,粮食产业发展从链短低效向优质高效的转变,夯实粮食安全基础。河南省优质专用小麦种植面积发展到1533万亩,每斤价格较普通小麦高0.1元左右。安徽省优质专用小麦、水稻种植面积均超过2000万亩,占比均达到60%以上。
二是提高粮食产业质量效益和竞争力,加快粮食产业高质量发展。抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,因地制宜推广全产业链经营,引导企业优品种,提品质,创品牌,构建高效便捷的粮油供应网络,推动产业链、价值链、供应链“三链协同”。河南省以粮食产业为主的规模以上农产品加工企业6304家,实现营业收入1.16万亿元,生产了全国1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的水饺。
三是促进一二三产业融合,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过树立优粮优价导向,构建紧密利益联结机制,让农民更多分享粮食产业增值收益,拓展农民增收空间,促进农村一二三产业融合发展,助力乡村振兴。黑龙江省累计优质优价收购粮食1800万吨,带动农民增收17亿元。四川省优质稻谷、油菜籽收购价格提升15%左右,带动农民增收48亿元。
优质粮食工程升级版全面启动
2022年,是打造优质粮食工程升级版深化之年,国家粮食和物资储备局将召开第三次全国深入推进优质粮食工程加快粮食产业高质量发展现场经验交流会,延续行之有效的做法,注重挖掘以优质粮食工程为抓手载体,立足在更大区域范围、更高发展水平推进“三链协同”和“五优联动”,更好保障粮食安全、促进乡村产业振兴、带动农民增收,实现集中连片集聚集约集群式发展的典型经验,持续放大成效。指导各地突出项目支撑和示范引领,落实谋划、储备、实施、建成“四个一批”梯次推进机制,确保各地优质粮食工程实施方案落地见实效。
钱毅指出,具体来看有以下三方面。
一是注重成果运用,做好有机衔接。国家粮食和物资储备局印发《粮食产后服务中心运营指南》,指导各地粮食产后服务中心夯实基础服务主业、拓宽增值服务业务、创新运营模式、建立长效运营机制。充分运用粮食质量安全检验监测体系建设现有成果,鼓励结合定位延伸拓展功能,提高服务能力,积极开展粮食质量安全第三方检验监测。持续开展“中国好粮油”行动,推动“中国好粮油”产品分级遴选。
二是注重样板示范,放大实施成效。今年6月,国家粮食和物资储备局在安徽省阜南县召开第二次全国深入推进优质粮食工程加快粮食产业高质量发展现场经验交流会,推广粮食产业助力乡村振兴的“阜南样板”经验,强化带动作用。截至目前,“阜南样板”经验做法已推广到140个县,其中全国产粮大县116个、国家级脱贫县69个,服务耕地500多万亩,订单收购优质粮食100多万吨,促农增收7亿多元。
三是注重因地制宜,推动稳步升级。各地聚焦升级版的路径和重点,深入推进优质粮食工程。部分省份全面推进,多点开花,河南省从商品粮大省奖励资金中安排3.1亿元,支持开展“六大提升行动”。部分省份重点突破,逐年推进,江西省分别从粮食风险基金和省级财政专项资金中安排2.41亿元,重点支持绿色仓储提升。
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