科技日报记者 马爱平

12月26日，由中国工业经济联合会主办的2021中国企业权益保护高峰论坛举行。

中国工业经济联合会党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦表示，合规管理是企业权益保护的必由之路和关键举措，深圳率先打造了全国全面推进合规管理体系标准实施示范城市。本次论坛聚焦当前企业合规建设中的热点话题，设置了企业合规管理体系建设与运行，企业权利保护与合规管理，企业形式合规治理与合规不起诉制度研究等若干个分问题。

最高人民检察院法律政策研究室副主任郭立新提到，2021年6月，高检院联合司法部和全国工商联等八部门，共同印发了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》。多部门共同成立了第三方监督评估机制管委会，组建了国家层面第三方机制专业委员库和7个试点地，签发了省级第三方监督评估机制的规范性文件，上海、江苏、浙江共同探索异地合规机制，努力打造企业合规异地协作的长三角样板。

国务院国资委政策法规局一级巡视员、副局长衣学东表示，企业只有在强化合规意识，才能行稳致远。企业作为重要的市场主体，依法合规经营管理水平，不仅关乎自身稳健发展，很大程度上也关系着市场经济的良性运行。国务院国资委明确提出了打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企目标，将强化合规管理作为重要内容。

国家市场监督管理总局法规司副司长孔丽英表示，全面依法治国是正在推进的四个全面战略布局之一，全面依法治国是一个庞大系统工程，就是要求任何自然人、法人或社会组织都必须在宪法、法律范围内活动。把宪法法律作为行为准则，行使权利，履行业务或职责。企业合规管理就是要在这样大背景下进行，亿万个企业作为全面依法治国系统中的子系统，必然要做到学法、知法、遵法、用法、守法。

全国工商联研究室主任涂文表示，合规治理是企业防风险，谋长远，构建良好市场生态的强基之举，推进企业合规改革，是持续激发市场主体活力的法治保障，忽视合规建设，就会使企业陷入违法陷阱，甚至滑入犯罪的深渊，企业家多年努力，可能毁于一旦。涉案企业合规改革第三方监管是关键，需要行政部门和司法机关以及执法部门、专业中介等多类主体共同参与，涉及法律、财会、税务、审计、生态环境、知识产权等行业监管多个领域。要想发挥好第三方机制的作用，就需要各部门各方面进一步树立系统整体协同理念，加强沟通联系，加强整体联动，形成联系协作监管的强大合力。

中国贸促会商事法律中心副主任、全国企业合规委员会副秘书长张顺认为，企业合规师应运而生，从人才保障方面为企业合规注入发展的不竭动力。今年3月18日，中国贸促会商法中心申请了企业合规师新职业，由人力资源保障部、市场监管总局和国家统计局三部门联合发布。企业合规师作为专业技术的新职业，正式进入了中华人民共和国职业分类大典，此举引起了社会各界的广泛关注。

深圳市政协原副主席徐友军表示，合规师除了懂法律法规，还要对产业和行业的管理了如指掌。做企业合规师，要有一个很强的沟通能力。企业合规师是大势所趋，合规管理才是长久之计，是我们企业做大做强走向国际占领各种高端产业的必由之路。

论坛开幕式由中国工业报社党委书记、社长徐金宝主持。在论坛开幕式后，以“企业合规管理体系建设与运行”“行政监管合规与强制合规义务实施”“国际企业合规管理的现状与发展趋势”“中国企业在合规管理中的实践与经验教训以及解决方案”“企业刑事合规治理与合规不起诉制度”“企业权益保护与合规管理”为主题的六大议题演讲依次进行。

（中国工业报社供图）

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