科技日报记者 龙跃梅

1月14日下午，东莞在市会议大厦举行新闻发布会，发布2022年东莞市政府一号文《东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》明确，聚焦科技创新和先进制造，全市三年统筹安排财政资金不少于100亿元，加快推动产业数字化和数字产业化，全力推动数字经济高质量发展。

发布会现场。主办方供图

东莞市委常委、副市长刘光滨，市政府副秘书长翟现春，市工业和信息化局、市财政局、市科学技术局、市投资促进局主要负责同志出席新闻发布会。

打造数字经济高质量发展试验区

《政策措施》明确提出，以打造数字经济高质量发展试验区、建设制造业数字化转型示范城市的目标，重点从产业数字化、数字产业化和夯实发展基础三个维度，提出15条政策措施，涉及95项具体条款。

根据政策，东莞将三年统筹安排财政资金不少于100亿元，推动产业数字化和数字产业化，促进传统产业转型升级，加快培育产业新支柱。到“十四五”期末，东莞将实现规上企业数字化转型升级全覆盖，引领带动超过15万家中小工业企业实现上云用云降本提质增效；东莞数字经济核心产业规模将突破1.3万亿，数字经济核心产业增加值占GDP比重达23%，进一步巩固和增强东莞数字经济规模效益在全省乃至全国各大中城市中的地位和优势。

“真金白银”精准支持

东莞以制造业立市，拥有工业企业超过19万家，规上工业企业超过1.1万家，是全国制造业最密集的城市之一。

针对不同产值规模和发展阶段的产业和企业，市政府一号文“真金白银”给予精准政策支持。特别是重点支持新一代电子信息、高端装备制造、食品饮料、纺织服装鞋帽、家具等5大产业集群率先转型，进一步提高全要素生产率、市场占有率。

针对龙头企业，东莞将实施数字化引领行动，支持龙头企业打造试点示范。一方面遴选不多于30家数字经济龙头企业，连续三年在政策、土地、金融、服务等方面“一企一策”给予全方位扶持，另一方面对省级技术改造项目、“灯塔工厂”项目、“5G+工业互联网”应用示范项目等分别给予最高5000万元、800万元和500万元奖励，以此推动龙头企业实现全资源要素、全生产链条、全产品周期数字化闭环管理。

发挥数字产业优势

在电子信息制造的强力带动下，近年来东莞数字经济核心产业规模持续壮大，数字经济核心产业增加值占GDP比重已超过18%，东莞跻身数字中国指数第7名，数字产业化优势突出。

《政策措施》提出，东莞将充分发挥硬件制造、链群集聚和市场规模等三大优势，在关键产业招引培育上持续发力，做强做优做大数字产业，加快构建起“硬件制造”和“软件支撑”协同发展的数字经济产业体系，努力将数字经济培育成为“十四五”时期东莞高质量发展产业新支柱。

“硬件制造”方面，东莞将巩固做强硬件制造优势，发挥新一代电子信息、智能装备两大国家级先进集群优势，加快招引培育一批强链补链项目，确保新一代电子信息等关键优势产业继续领跑发展，基础电子元器件等核心先导产业抢占发展先机。

“软件支撑”方面，东莞将重点培育发展软件支撑产业，梳理供给薄弱环节，发布应用场景需求清单，出台数据要素市场化配置改革行动方案，引进国内外优秀数字经济企业，确保软件和信息技术服务业等融合发展产业持续做大做强，大数据、人工智能等前沿新兴产业得到长足发展。

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