科技日报记者 过国忠 通讯员 安雪松

如何抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，解决经济总量背后的科技创新短板问题，高起点优化创新空间、集聚高能级创新平台、引育高水平国际化人才队伍、营造高品质创新生态，抢占未来产业竞争新赛道？

江阴市科技局供图

记者2月16日从江苏省江阴市科技局了解到，日前，该市正式出台《“科创江阴”建设三年行动计划（2022-2024年）》，并将重点实施“六大工程”，旨在推动科研策源力向现实生产力转化，为产业技术创新点燃新引擎、注入新动能，把江阴建成具有全国影响力的先进制造业科创中心。

江阴市委书记许峰介绍，近年来，江阴坚持产业强市和创新驱动“两大战略”共抓，现代产业和科技创新“两个体系”共建，产业发展和科技人才“两类政策”共推，先后出台“科技创新20条”“创新发展16条”“科技人才25条”等政策，还全面启动“霞客之光”创新攻关计划，江阴成功入围全国首批、无锡首家“创新型县（市）”建设名单，入选“科创江苏”首个试点市（县）。

但对照高质量发展的内在要求，对照先进地区科技创新的水平，江阴创新发展还存在着一些亟待解决的突出问题。

在许峰看来，过去的江阴，靠资源的大规模投入、土地的高强度开发，走出了传统工业经济制造驱动之路；如今的江阴，土地资源接近上限、环境容量逼近红线、要素成本不断上升，曾经的老路已走到了尽头。

记者了解到，随着区域一体化的全面加速、随着轨道交通时代的呼啸而来，该市与上海、南京、杭州等地区的时空距离进一步缩短，创新要素流动更加顺畅，对于身处长三角城市群几何中心的 江阴来说，能够享受到协同创新带来的溢出红利，但更面临着巨大的“虹吸危机”。

用许峰的话来说，“在面对现实存在问题之下，科技创新事关江阴县域地位、决定江阴生死存亡。因此，江阴要想从日趋激烈的区域竞争中突出重围，就必须准确把握溢出和虹吸的双刃剑关系，倍加坚定以创新求发展，大力加强重大科技创新平台建设，全力提升产业核心竞争力，走出一条量质并举、行稳致远的高质量发展之路。”

“科创江阴”建设三年行动计划和重点实施“六大工程”，是江阴以科技自立自强和科技体制机制改革为主线，以产业技术自主可控和创新集群能级提质为主攻方向，结合未来发展需求，所作出的重大战略选择和新举措。

江阴市科技局局长徐飞介绍，“科创江阴”行动计划和“六大工程”，主要包括创新型产业集群培育、科创源全域空间建构、创新型企业雨林打造、高能级科创载体攀升、高层次科技人才引育、全方位创新生态营造等6个方面共24项重点。

到2024年，江阴全社会研发投入占GDP的比重达3.3%以上，企业研发费支出占主营业务收入的比重达2%；工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高到40%，高新技术产业产值占规上工业产值比重达42%；全市高新技术企业数量达2000家；全市人才总数达到56万人，其中高层次人才1.6万人。三年内，新增创新创业人才项目600个，新建科技企业孵化器、加速器、产业园等科创载体25家；每年完成技术合同成交额超90亿元。

“我们将通过三年努力，创新驱动发展战略实施取得实质性成效，形成完善的技术创新市场导向机制与产学研协同创新机制，培育起一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，开放型区域创新体系更加完善，自主创新能力大幅提升，建成具有全国影响力的先进制造业科创中心，在国际上打响‘科创江阴’品牌。”许峰表示。

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