无障碍设环境建设水平代表着国家和社会的文明程度，而信息无障碍是无障碍环境建设的重要组成部分。全国人大代表，中国移动通信集团有限公司董事，浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰建议：应进一步加快信息无障碍建设，最大程度地弥合“数字鸿沟”，帮助每一个人平等享受信息技术发展带来的社会进步福利，让更多人享受数字化成果和科技带来的便捷。

信息无障碍使得任何人，无论是年轻人还是老年人，无论是健全人还是残疾人，都能平等、方便、安全地获取、交互、使用信息。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出，“加快信息无障碍建设，帮助老年人、残疾人等共享数字生活”。

郑杰表示，从早期的盲文出版物、手语电视节目等到互联网、社交媒体、电子商务等新媒体应用，我国信息无障碍体系建设取得了长足发展，但与广大人民群众的美好数字生活需要相比，仍存在较大差距，主要表现为：信息无障碍顶层治理设计欠缺，现有信息无障碍立法仍存在缺乏专门法律、法律体系不够完整、立法阶位不高、内容不够完备、法律责任弱化等问题；信息无障碍技术标准规范执行力度不够，在满足老年人、残疾人等特殊人群需求层面仍存在较多障碍；公共服务类网站及移动互联网应用（APP）无障碍普及率较低；互联网应用适老化、适残化水平有待提升；信息无障碍的市场有效供给不足，市场上可供重点受益群体使用且性价比高、易于操作的终端产品还较少；无障碍理念宣传不足，社会公众无障碍意识亟待普及。

郑杰举例说：近年来，一些互联网网站和手机App进行了适老化改造，对字体、页面布局等进一步优化以适应老年群体的使用习惯，但实践中也发现，部分App的首页上，无论是页面设置还是字体或者图标的大小已经优化为适合老年人阅读，也设置了语音导航和“一键接入人工”的功能；但进入二级界面后，相关的页面、字体、图标又跟正常版一样，语音导航和“一键接入人工”的功能也“失踪”了，这说明不少适老化改造仍停留在表面。

再比如，中国残联、国家网信办早在2016年就联合印发了《关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见》，要求进一步做好网站无障碍服务能力建设工作，但实际上目前能达到无障碍标准的网站并不多，政府网站、政务服务App没有实现信息无障碍的情况依然相当普遍，各种商业网站、手机系统和应用软件仍然存在诸多应用障碍。

为加快我国信息无障碍建设，切实帮助老年人、残疾人等群体共享数字生活，郑杰建议：

一是加快推进信息无障碍立法工作。尽快出台“无障碍环境建设法”，并设置“信息无障碍”专章，对促进信息无障碍发展、扩大信息无障碍产品供给、提升信息无障碍服务水平等作出明确的、可操作性强的规定。同时，在立法中要明确责任主体，强化落实监督，并在立法中完善司法救济途径。

二是加快推进信息无障碍标准体系的完善与落地。要统筹推进信息无障碍标准体系建设，推动信息无障碍测评机制建设，推动出台强制性信息无障碍标准，以政府采购、市场准入、信用评价等手段推动标准的落地实施。

三是加快推动互联网无障碍化普及。要推进互联网网站和APP信息无障碍建设；加快推进与民生密切相关的互联网网站和APP无障碍改造，推出更多贴合对视力、听力和肢体障碍人士等特殊人群需求特点的互联网应用；要推进信息无障碍服务深度应用；对于满足信息无障碍规范、标准的终端设备、网站、移动互联网应用等，授予“信息无障碍标识”，激励各主体积极参与信息无障碍建设。

四是加快解决老年人、残疾人运用信息技术困难。要加快推动对老年人、残疾人常用APP和终端的无障碍改造；要加强技术创新，提供更多智能化的适老、适残产品和服务；要坚持传统服务与智能创新相结合，在各类日常生活场景中，保留老年人、残疾人熟悉的传统服务方式，充分保障他们的基本需求。

五是扩大信息无障碍终端产品供给。要通过政府政策牵引、市场积极参与等方式推动信息无障碍产业化发展；要支持科技水平高、性价比优的信息无障碍终端产品研发生产与无障碍化改造；要提升信息辅助器具智能化水平。

六是提高全社会信息无障碍意识。要支持与文明城市、智慧城市建设相结合开展相关示范、创建、评定工作。要推动行业组织、互联网企业积极参与信息无障碍技术交流、成果普及；借助教育机构/高等院校来进行信息无障碍服务技能和意识的培养；要广泛宣传，开展公益性信息化培训，普及信息无障碍知识。

郑杰表示，为助力实现信息无障碍，近年来中国移动推出了诸多相关举措。比如，为了迎接今年9月即将召开的亚（残）运会，浙江移动正在助力杭州市建设设施完善、信息通畅的国内一流、国际领先的城市无障碍环境和信息无障碍竞赛场馆，将无障碍的理念与新技术结合，通过自动驾驶、AR服务等创新手段，提供便捷的场馆服务，并通过自由视角、多屏同看、超高清直播、特效直播、AI数据观赛等创新技术的运用打造亚运智能观赛服务，使得残障人士足不出户就能享受极致观赛体验。

此外，3月5日，中国移动新推出一款5G智能通信产品，采用中英免切识别技术以及语义理解技术，在视频通话过程中，实现中英双语实时自动语音翻译及转写，突破“语言关”，交流无国界。这款产品在冬残奥会期间推出，可以保障冬残奥海内外运动员、教练员、志愿者、技术官员的顺畅沟通；尤其对于听觉残障人士，他们可以通过各自的屏幕看到实时语音转写的双语字幕。这也是中国移动践行央企责任担当，为推进信息无障碍建设，弥合“数字鸿沟”作出的积极努力。

近年以来，浙江移动一直积极参与我省信息无障碍建设，为包括老年人、残疾人、农村居民在内的群体提供了随时随地可接入的网络服务；2022年还与省科协、省委老干部局、省教育厅、省卫生健康委、省文明办等单位联合发起“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动，未来三年内将对全省老年人进行200万人次以上智能手机应用科普培训，帮助老年人提升运用信息技术的水平，共享现代社会信息化成果。

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责任编辑：kj005