3月5日，第十三届全国人大五次会议在北京开幕，全国人大代表、58同城CEO姚劲波向大会提交了《提升职业教育水平促进服务业实现更高质量就业》的代表建议。姚劲波提到，当前服务业面临着劳动者的技能水平与岗位需求不匹配、技能培训水平和标准参差不齐、从业人员流动大等问题。为进一步缓解我国服务业领域结构性就业矛盾，实现更高质量就业，姚劲波建议，建立更加完善的产教融合、校企合作体系，由企业承担更多人才培养的责任；改革技术技能人才培养和教育质量评价标准；进一步加大职业技能培训补贴力度，扩大补贴覆盖范围。

为应对技能型人才紧缺、技能培养产教体系不完善等问题，姚劲波深知代表己任，带领58同城充分发挥国民招聘大平台的作用，一方面，58同城依托国际资源和机制创新，创立58职教，通过高校直通车将优势培训资源引入学校；另一方面，为更好的对接技术技能人才，58同城借助招聘产业链生态资源，为求职者搭建了系统化的就业服务体系；此外58同城还积极运用技术力量和平台资源，为求职者带来一系列增值服务。

完善的产教融合、校企合作体系，为产业发展提供人力支持

服务业是我国目前吸纳就业最多的产业。2021年8月，国务院印发《“十四五”就业促进规划》提出聚焦产业转型升级和消费升级需要，充分释放服务业就业容量大的优势。然而由于产教融合不深入，产和教并不能相互转化，导致“就业难”与“招工难”并存的现象长期存在。为此，姚劲波提出，建立更加完善的产教融合、校企合作体系，由企业承担更多人才培养的责任。

姚劲波认为，围绕加快生活服务业高品质和多样化升级，在人才培养模式上，通过专业与岗位、课程内容与职业技能标准、教学过程与生产过程的紧密对接，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，使职业教育更加适应服务业未来发展的需求。

在实践中，58同城为进一步促进产教融合，通过58职教推出了未来技能人才培养基石工程，该项目依托58同城自身就业服务资源和前沿技术、产业导师，通过58职教就业直通车将优质岗位、优质课程、顶尖师资、前沿企业级实训项目引入学校，一举打通了中高等院校学生“学习-实训-实习-就业”的通道壁垒，实现了精准就业，高效就业，为未来产业发展和转型升级提供人力资源支撑。

建立系统化的人才培养通路，保障人才就业落地

目前职业教育还面临硬件设施不足、师资队伍较差等问题，使得职业教育始终没有圆满完成“成为普通教育优质补充”的使命。为此，姚劲波建议改革技术技能人才培养和教育质量评价标准，“以终为始”建立系统化的人才培养通路，在服务业课程设置、人才培养方案以及实习范式的各个环节，紧扣服务业优化升级主旋律，通过专业人才培养，促进服务业数字化转型、线上线下双向发展。

姚劲波还提出，职业教育应结合服务业特点，制定企业职业技能等级认定管理办法，鼓励企业与社会培训评价组织充分发挥各自优势，联合开展技能等级认定工作。对于等级认定工作采取动态管理，接受人力社保部门的监管和社会监督，推进技能人才评价提质扩面。

为了更好地进行人才衔接，凭借着自有招聘产业链生态资源，58职教打造“123”特色化的就业服务站，即1个线下就业服务基地、2个就业中心本地化运营服务团队、3套就业服务体系，通过系统化的服务体系，将产业岗位群引入合作院校，促进院校就业工作效率的提升，切实践行国家推动就业的方针政策，将就业工作落到实处。

扩大职业教育补贴范围，聚合优质资源提供职教增值服务

此外，当前的职业教育管理体制有待优化，存在现行职业教育收费制度支撑不了实习实训的巨额开支，缺乏保障性政策的问题。针对这一现象，姚劲波建议，进一步加大职业技能培训补贴力度，扩大补贴覆盖范围。同时，姚劲波认为，要结合平台经济、共享经济的发展，鼓励“互联网+职教”的新型职业技能培训模式，以更高质量就业为导向，突出能力建设，打破劳动者参加培训的户籍和地域限制，降低企业申领培训补贴的门槛，充分调动企业投身职业能力培训的积极性。

一直以来，58同城不仅在招聘各环节持续注入技术的力量，还不断整合平台优质教育资源，为求职者提供职业技能培训等一系列增值服务。通过为求职者提供线上免费的学习视频，以及线下组织技能提升课程和认证等形式，帮助求职者拓宽就业渠道，向行业输出标准化人才，为技术技能型人才稳就业提供助力。

在构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系过程中，专业的技能人才必将成为重要的支撑要素，姚劲波进表示，未来将通过58同城、赶集直招、58魔方、中华英才网等招培就一体化的就业体系，进一步推动技能人才精准、高效、高质量就业。秉持全力以“服”的发展战略，58同城将通过不断拓展人力资源服务外延，持续为招聘方和求职者赋能。

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