扎根四川深耕绩效评价 厚积薄发厚植累累硕果

2021年12月20日，《2019-2020年度天府旅游名县奖励资金项目绩效评价报告》和《2019-2020年度政府向社会力量购买公共文化服务示范项目绩效评价报告》这两份沉甸甸的报告，顺利通过了委托方四川省文化和旅游厅的验收，报告呈现的高度专业性和实用性，获得了委托方的高度评价。

两份报告多达233页，凝聚了四川财经职业学院财税学院多名老师历时近半年的心血，百人次的跑点，行程上千公里，覆盖20个旅游名县。“高完成度、高专业性、高实用价值”是委托方对两份报告的高度评价。

“用专业服务社会，用智慧造福四川”一直是四川财经职业学院财税学院的使命初心，绩效评价管理中心则是财税学院服务社会的特色窗口，是面向实务、强化研究的专业社会服务机构，主要致力于服务财政预算绩效管理改革及财政政策决策优化，是四川省预算绩效管理工作的重要智慧力量。

“星河滚烫，不负韶华”，财税学院老师胡霞在朋友圈对团队的付出如此评论到。拿到两份报告的验收结果时，所有老师们的喜悦之情溢于言表的，财税学院副院长罗艾副教授表示，学院的老师们为了做好这个项目，出了好多的差，熬了多少的夜，总算对得起自己的努力了。每一个数据，每一份表格，都是老师们精心收集，仔细比对的结果。“累了就趴一会儿，困了就在办公室走走”绩效评价中心老师马骏说到工作中自己的艰辛。但当大家看到工作评价函时，齐整整的“优秀”、“公正、客观、公平、专业”等字眼，“一切的辛苦都是值得的了”。

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项目启动之初，受到了学院的高度重视。为了打赢、稳赢这场项目服务“硬仗”，财税学院老师们组建起了一支教授牵头专家为主的20余人的天府旅游名县绩效评价项目的专门队伍。2021年8月-12月，受四川省文化和旅游厅委托，财税学院组成了以学校党委委员、副院长肖兆飞，党委委员、副院长罗潇和财税学院院长祝刚带队，预算绩效研究中心主任高淑芳为顾问、教研室主任及跨专业骨干教师团队为核心成员的绩效评价工作组，按照《财政厅关于开展2021年政策和项目支出绩效评价工作的通知》、《四川省省级项目支出绩效管理办法》、《四川省财政厅预算绩效管理工作实施方案》等相关法律法规制度以及《四川省文化和旅游厅2021年专项资金绩效评价服务采购项目合同》要求，通过深入研究项目绩效评价的政策法规，深刻分析项目内在特征，扎实调研、务实研究，对四川省文化和旅游厅“2019-2020天府旅游名县奖励资金”以及“2019-2020政府向社会力量购买公共文化服务示范项目专项转移支付资金”等两个项目进行了绩效评价。

同心同德是团队坚持的一种高质量服务态度，为了更加科学化、个性化的服务好四川省文旅厅项目，2021年8月初，以高淑芳主任为代表的教师团队就如何确定被评价单位选点、绩效评价指标体系、绩效评价重点与方向等问题，与四川省文化和旅游厅相关业务处室领导及工作人员进行了多次交流和对接。

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好的开始是成功的一半，为更加深刻地了解本次项目“真容”，项目前期试验工作紧锣密鼓的组织了起来。2021年8月24日，由肖兆飞副院长、罗潇副院长带队，绩效评价工作组对青羊区文体旅局实施了试评价，通过试评价摸清了被评价单位绩效管理情况，对评价指标体系以及基础数据表等进行了修订，初步形成“2019-2020天府旅游名县奖励资金”以及“2019-2020政府向社会力量购买公共文化服务示范项目专项转移支付资金”等两套评价指标体系。“这些天的试评价工作很有收获，正是得益于团队这种机制，我后期跑点和评价工作就心里更加成体系了”财税学院老师朱丹如此说道。

（图1：8月24日，赴青羊区文体旅局开展试评价）

跑点，才是整个项目评价中最艰辛、最漫长的过程。天府旅游名县众多，分散广布，从川西到川南，从高原到大山，从少数民族聚集地到历史文化古城，不同的地理气候，不同的项目要求，这些都考验着老师们的身体耐受力和专业素质水平。在去稻城亚丁的评价路途中，罗艾副院长高原反应十分严重，头痛的厉害，心口也一直犯恶心，“需要一直吸氧和吃药才能缓解，条件确实太辛苦了！”罗艾副院长如此说道。“但是也不能耽误工作，来跑点就是需要点吃苦的精神”罗艾副院长也如此安慰道自己。

“功夫只怕苦心人”。2021年8月25日-2021年12月25日，历时4个月的跑点，针对“2019-2020天府旅游名县奖励资金”以及“2019-2020政府向社会力量购买公共文化服务示范项目专项转移支付资金”两个项目不同的评价要求，财税学院分别组成的2个评价工作组，通过组织现场座谈会、查阅资料、实地勘察、随机问卷调查等方式对被评价单位实施了现场评价，在全面了解被评价单位项目决策、项目管理、项目完成、项目效果等方面情况的基础上，收集了相关基础数据和资料，出具了现场工作记录，对“2019-2020天府旅游名县奖励资金”以及“2019-2020政府向社会力量购买公共文化服务示范项目专项转移支付资金”两个项目绩效情况进行初步评价并打分，顺利地形成报告初稿。

（10月14日，评价组对理县“2019-2020天府旅游名县奖励资金”进行现场评价。）

（10月21日，评价组对都江堰市“2019-2020天府旅游名县奖励资金”进行现场评价。）

（2022年9月9日，评价组对眉山市“2019-2020政府向社会力量购买公共文化服务示范项目”进行现场评价。）

（2022年9月18日，评价组对资阳市“2019-2020政府向社会力量购买公共文化服务示范项目”进行现场走访与评价。）

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经过老师们的多次稿件打磨，项目数据得到了极大的完善，结论分析深度也得到了极大的提升。2021年12月20日，在吸取对方修改意见的基础上，中心向四川省文化和旅游厅报送了《2019—2020年度天府旅游名县奖励资金项目绩效评价报告》和《2019—2020年度政府向社会力量购买公共文化服务示范项目绩效评价报告》，并顺利通过验收，报告呈现了高度的专业性和实用性，获得了委托方的一致好评。

双喜临门，辉煌灿烂。本次天府旅游名县的项目成功并非是一次偶然，同年，绩效评价管理中心另一个项目也成功验收，7月，中心向四川省剧目工作室报送的《2020年度四川艺术基金绩效评价报告》也顺利通过验收，验收评价函依旧是一致的好评。

正是如此骄人的好成绩，正是如此专业的素养，四川省剧目工作室也不吝慷慨，热忱地与我中心续订了《2022四川省艺术基金绩效评价服务项目委托合同》。2022年的天府旅游名县绩效评价服务的准备工作，也在有条不紊的推进着。“2021年，我们中心在学校各级部门和老师的支持下，通过承接各类社会服务，锻炼了一支专业技术队伍，2022年，我们将继续立足财经、服务财经，把“提质、增效”作为中心管理重点，不断提高我们的服务水平和服务质量。高淑芳主任在新春茶话会上向学院领导保证道。

星光不问赶路人，江河眷顾奋楫者。四川财经职业学院财税学院一定砥砺前行为服务社会，献智四川作出更大更好的成绩。

作者：财税学院 胡霞 罗胜

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