11月3日，由北京市企业家环保基金会（SEE基金会）与中国涂料工业协会共同主办，长沙市曙光环保公益发展中心、深圳市零废弃环保公益事业发展中心承办的“中国涂料绿色行动——含铅涂料调研成果发布会”在北京举行。联合国环境规划署代表、行业资深专家、企业代表、公益组织代表等与会嘉宾，围绕中国含铅涂料的应用及管控现状、面临的机遇与挑战等议题进行了深入交流与探讨，为推动涂料去铅在未来的广泛使用提供了新方向、新思路。

此次发布会也发布了《中国含铅涂料的应用和管控现状及无铅化展望》（以下简称《报告》）。《报告》显示，无论是在售的还是已经使用了的涂料，铅含量超标的比率依然较高，且平均超标倍数也比较高，而颜色为黄、橙、红、绿色涂料的铅含量超标情况最严重。

据北京市企业家环保基金会秘书长杨彪介绍，此次涂料行业绿色行动项目，对工业和生活场景下涂料行业重金属铅含量开展了一系列调查与检测，并发布调研成果，旨在引起整个行业的重视，促进多方合作，推动涂料“去铅化”。

中国涂料工业协会副秘书长齐祥昭表示，希望以此次“去铅研讨会”为新的契机，深入践行新发展理念，以创新驱动绿色发展为引擎，加快低碳环保转型，共商合作共赢大计，共同培育无铅涂料发展新动力，共同开创无铅涂料更加美好的未来。 

含铅涂料严重危害健康

此次发布会以“涂料去铅化、绿色新选择”为主题，旨在推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，实现人与自然和谐发展。

报告显示：铅是一种累积性毒物，可对人体多个器官造成不可逆的损害。儿童对铅暴露更为易感且更容易受到伤害。铅暴露对儿童的神经系统发育的影响尤为突出，可导致智商下降、注意力缺陷、学习困难、多动症和冲动控制力差等。而含铅涂料则是公认的铅污染源之一。为提高涂料耐用性、增强涂料颜色及防腐防潮性等，部分生产商会在生产涂料时加入含铅原料。这些含铅涂料一旦被人体吸收，会严重危害人类身体健康，特别是儿童的身体健康。2020年，联合国儿童基金会发布的一份报告称，全球约三分之一的儿童受铅中毒影响。

“环境铅污染和儿童铅暴露值得每一个国家长期关注并努力解决的问题。”环境流行学专家、中国环境科学研究院研究员张金良表示，自2000年7月1日我国全面停止销售和使用含铅汽油以来，我国儿童血铅水平明显下降。这充分显示从产品源头控铅是预防铅污染和儿童铅暴露的最有效措施，随着其他来源铅暴露逐渐得到控制，含铅涂料的问题就相对突出了。世界卫生组织认为不存在安全的铅暴露水平，即只要有暴露就可能对健康有所损害。从这一点看，包括涂料在内的各种产品都应持续不断地降低铅含量，努力用更环保安全的物质替代。

联合国环境规划署项目规划主任王茜介绍到：“基于多年工作基础，联合国环境规划署于2022年编制发布了《含铅涂料重配方技术指南》和《重配方完全可行 - <含铅涂料重配方技术指南> 和本信息使用指南摘要》，支持循证决策，为政策制定过程各个阶段的决策提供信息，为解决替代涂料中铅化合物的能力限制和技术障碍提供支持。”

涂料去铅行动从未停止 

事实上，涂料含铅的问题早已被人关注。

2009年和2015年的两届国际化学品管理大会分别提出了涂料含铅问题及淘汰含铅涂料的目标。在世界卫生组织（WHO）每年10月举行的“国际铅中毒预防周”活动中，推动涂料去铅是一项重要议题。

据WHO数据统计，截至2022年6月30日，全球累计有45%的国家已经实施了对含铅涂料的生产、进口、销售和使用具有法律约束力的控制措施。

我国是亚洲最大的涂料生产国，占全球涂料市场近三分之一。2020年，我国发布实施了两个国家标准，大大降低了总铅含量限值，以限制含铅涂料的生产及使用。

“涂料及相关行业发展过程中，主要面临挥发性有机物排放、三废超标排放、重金属污染等环保问题。”中国涂料工业协会副秘书长齐祥昭称，涂料行业通过消除过剩的产能、优化工业结构、提高效率和创新能力等方式，争取到“十四五”末基本实现二氧化碳排放的达峰。

“涂料铅超标问题依然严峻，目前我国含铅涂料管控仍然存在不足。无论是从人体健康还是社会经济角度考虑，含铅涂料都应该被更严格地管控。事实证明，含铅涂料的无铅化技术是可行的，成本也是可控的，并且管控含铅涂料的收益巨大。”深圳市零废弃环保公益事业发展中心副主任何玲辉说道。

为响应国家政策，推进高性能环保涂料的研发生产，中国涂料工业协会推出一系列发展规划。

2021年3月发布了《中国涂料行业“十四五”规划》，计划制定关于工业防腐涂料、工业机械涂料、汽车修补涂料等重点领域的绿色设计产品标准体系，以响应工信部完善绿色设计产品标准体系。 

多方助力涂料去铅

来自中国涂料工业协会的总工程师马军、三棵树涂料股份有限公司华北技术中心总监、鞍山七彩化学股份有限公司应用服务总监李立民、映泽新材料（深圳）有限公司总工程师王文强、北京市京师律师事务所合伙人王炳森、深圳市零废弃环保公益事业发展中心执行主任、无毒先锋行动发起人毛达博士和副主任何玲辉、长沙市曙光环保公益发展中心项目专员谢晴，共同围绕“推广使用无铅涂料的机遇、挑战和实践“展开深度讨论。

与会企业代表认为，淘汰铅铬颜料产品，已经逐步成为涂料行业的共识。但是，由于其成本更低，导致部分企业不愿使用成本更高的替代产品。这需要国家尽早制定强有力的铅铬颜料淘汰政策与法规，从上游的铅铬颜料生产厂商，到下游的含铅涂料企业，明确限期生产与销售，对取代含铅颜料含铅涂料企业进行政策方面的补贴，从而尽快实现涂料无铅化目标。

“消费者在电商平台上买到注明合规，而实物不合规的涂料，该商家可能涉嫌构成虚假广告罪。这时可以截图取证等，交由市场监督管理局。”北京市京师律师事务所合伙人王炳森称，目前针对含铅涂料的法律层面相对空白，如果有相关规章制度的出台或可对该行业形成有力的监管。

作为此次调研的核心力量，曙光环保和深圳零废弃表示，有3C认证的实物产品核查均为合格产品，因此建议消费者在购买产品时认真查验其是否具有3C认证或其他质量安全标识。此外，调研发现颜色越鲜艳的产品含铅量越高，更加说明消费者不要只被涂料使用的表面效果吸引，而要全面了解产品的各方面信息。

未来,SEE基金会将与中国涂料工业协会携手，与政府、企业、公益同行、科研机构共同推进涂料行业绿色化、去铅化，引领公众绿色选择，践行绿色生活方式，共建绿色健康生活。

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