2022年中央全面深化改革委员会第二十五次会议提出——“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行、为推动国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”。中科博智多年来在政务行业耕耘，积累了大量的信息化、数字化转型实践。在本文中，中科博智陈蓉先生分析了政务信息化面临的需求和背景，通过公交轨道客户中心、某司法厅等多个案例，分享低代码与BI商业智能技术在公共服务业务发展过程中的支撑能力。同时，也探讨了新创国产化、政务云SaaS化服务的新趋势。

一、关于中科博智

四川中科博智科技有限公司（以下简称为“中科博智”）是在移动互联网和数字服务高速服务发展的背景下，由多行业解决方案公司联合成立的。公司致力于运用“大数据、人工智能、云计算、物联网”四大核心技术，依托于在运营商通讯、客户联络中心、政务信息化等领域多年的实战经验，为客户提供智慧城市建设、智慧社区、智能客服、智慧政务、大数据平台应用等多种解决方案。

二、企业核心业务能力

中科博智的关键能力和核心业务主要集中在多媒体呼叫中心平台、AI能力中台以及包含教育、数字政务、农文旅出行的云产品服务。主要服务对象为国企和央企，主营业务是为合作伙伴做交付技术支持和系统应用的二次开发。

（中科博智的产品及服务能力矩阵）

中科博智的产品业务体系主要包含三大部分：多媒体呼叫中心平台、AI能力中台和针对教育、数字政务以及农文旅出行的云产品及解决方案。

多媒体呼叫中心平台：呼叫中心平台大部分应用在12345、12348、122、110等大家常见的政务系统中，包含基础通讯、智能外呼、客户管理等多个业务功能。

AI能力中台：主要包括图文识别、语音合成、语音识别、视觉识别、智能对话等。基于AI中台的能力，可以帮助在疫情防控期间实现智能流调、核算报告自动上传、行程卡信息管理等。

服务于教育、数字政务以及农文旅出行的云产品：例如，在教育行业，可以支撑疫情期间的远程教学、智慧校园的数字孪生应用、物联网数据连接等；在数字政务层面，可以支撑疫情期间多省健康码应用、数字哨兵等的相关大数据应用；在农文旅出行方面，可以支撑智慧景区的数字孪生服务、乡村治理、区块链溯源、农产品溯源等相关业务场景。

除产品体系外，中科博智还会针对合作伙伴提供相应的技术支撑和完善的保障措施，包含售前支持、交付能力支持、二次开发能力支持等。

中科博智依托运营商通讯客户联络中心，在政务信息化领域为大家提供智慧城市、智慧社区、智能客服、智慧政务以及与该大数据平台相关的解决方案。

三、政企行业数字化建设的新机遇

2023年2月27号中共中央国务院印发《数字中国建设整体布局规划》提出——

“建立健全数字中国建设统筹协调机制，及时研究解决数字化发展重大问题，推动跨部门协同和上下联动，抓好重大任务和重大工程的督促落实。开展数字中国发展监测评估将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。” 除此之外，国家还出台了《”十四五“数字经济发展规划》、《关于加强数字政府建设的指导意见》、《”十四五“规划和2035年远景目标建设》等相关报告，积极推动政企行业的数字化及信息化建设。

（政企行业数字化转型政策支撑）

除国家政策支撑外，政企行业由于其行业特殊性，也会有一些内在的需求：

1.灵活便捷：因政务项目受政策影响大、用户需求变化大，因此呈现出上线时间紧、需求急迫、迭代速度快等特点，这也要求产品开发及调试人员响应速度快。

2.成本保障：开源节流是政府行业的一个重中之重，因此要求项目团队在满足项目需求的前提下做好方案落地，成本管控等方面的保障工作。

3.扩展性及国产化支持：政企行业用户方业务模式、业务流程相对固定，大部分应用场景都是以数据收集工作为主，但要求产品对场景进行高度适配。因此，相较于其他行业来说定制需求较高。除此之外，用户方审计要求较高，通常情况下短期内不会连续采购同一供应商的产品，因此对底层产品扩展性、灵活性以及对接能力要求都比较高。

4.低代码与BI商业智能在政企行业的落地实践

基于政务行业的特点以及中科博智的发展现状，公司与葡萄城建立合作伙伴关系，通过使用Wyn商业智能软件与现有项目进行融合，有效增强平台及系统数据分析功能的成熟度和完整度。同时，通过规范化、便捷的实施方案，确保项目交付提效增速。

Wyn商业智能软件加速某企业公交轨道客服中心项目高效落地

在公交轨道客服中心的项目实践中，中科博智基于Wyn打造了统计报表系统，实现了对运营基础数据的统一管理、实时更新，通过不断推进数据的完整性和规范性，建立起了完善的数据分析管理体系，实现了呼叫数据、客服数据以及内部OA数据的打通。

（案例分享-公交轨道客服中心方案简介）

客服中心系统涉及ERP、OA及内部多种业务系统的数据融合和业务连接，例如公交轨道线路、车辆、车载机、人员、场站等多种基础数据以及呼叫中心产生的绩效考核、通话记录等复杂数据。数据整合及分析比较复杂，而集团本身也缺乏行之有效的数据管理手段与策略。考虑到项目的复杂性和实效性要求，中科博智首次尝试与外部报表系统进行整合的方式来满足最终用户高要求的需求尝尽。

在选型评估的过程中了解过很多家，考虑到行业的呼叫量特别大、每天需要处理的数据量极高，在兼顾产品能力、性能及稳定性的情况下最终选择葡萄城的Wyn商业智能软件。系统包含权限隔离、数据互通、分类治理等模块，Wyn商业智能软件在其中取到了非常重要的作用。

活字格联手Wyn商业智能软件，为某司法厅高效落地业务与数据分析一体化解决方案

省司法厅是主管全省司法行政工作的省人民政府部门。深入了解其需求之后，发现该项目具有”变化快“、”时间紧“、”高度定制化“的特点。采用传统的定制化开发成本较高且售后运维复杂，考虑到项目的需求以及交付周期，公司决定采用活字格低代码开发平台来构建考核与离退休干部管理系统。

司法系统的考核最早是通过从省-市-区县-乡镇的司法人员逐级填报的方式完成的，每年的填报都是用Excel来处理的，对后续数据的处理、分析带来一定的困难。在疫情期间，省级单位直接进行权限授权到区县一级、县乡一级的这些基础的工作人员，使原始数据的收集和存储成为可能，最终可以应对多变的数据分析需求。为了能够对数据进行可视化展示及高效的分析，公司在原有项目的基础上通过Wyn商业智能软件构建数据可视化及在线分析平台，让数据的多维统计及分析成为可能。

（某省司法厅-考核与离退休干部管理系统及数据分析平台）

系统开发上线完成之后，通过两名运维人员就完成了政务云体系中一个省份所有数据的填报和分析工作，大大提升了业务的执行效率。

（某省司法厅-系统部署及网络架构示意图）

五、 未来趋势展望

政策表明，到2025年所有的政务云都必须要信创，因此信创国产化是未来的发展趋势之一。在该体系下，低代码+BI的优势就会非常明显。基于目前国内的政务系统，几乎每个省都有一个政务的大数据公司，比如云上贵州、数字广西、数字广东、上海大数据中心、四川大数据交易中心等，这些公司承接了全省的政务云应用。在此背景下，低代码开发平台、BI智能分析软件的国产化就显得非常重要。葡萄城的主要软件产品均具有自主知识产权，在持续赋能软件开发者的同时，能够充分适配国产化操作系统和CPU，以达到降低开发难度、提升可开发效率、助力信创加速发展的目的。

随着大数据、云技术的发展，政务云的SaaS服务成为未来的第二大趋势。从降本增效的角度来看，政务云已经由原来的转售、定向开发演变为SaaS服务模式。因此，要求低代码开发平台或BI商业智能相关产品需具备适应多租户、多应用场景的要求。Wyn商业智能软件支持满足SaaS模式下对租户隔离、数据隔离、个性化主题定制等需求。同时，支持单点登录（SSO）与应用系统用户集成，能够高效实现租户权限设置及数据划分。

在国家政策及政企行业自身发展的双重驱动下，低代码及BI技术有非常大的发展空间，中科博智也会不断推动信息化和数字化在政企行业的落地实践。

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