以xxx为首的外卖平台,提供第三方配送服务,而非商家自行配送。相较于传统商家配送的端到端做法,平台利用大数据算法提升了配送效率,但因不是商家“全包工资”,外卖骑手的收入和配送单数、按时送达率、好评率成正比,使得不少外卖骑手铤而走险,选择在人行道、机动车道上骑行,或在非机动车道逆行。无视交通信号灯,引发重大交通事故的情况也屡见不鲜。
2022年上海市非机动车安全执法检查有关数据显示,非机动车尤其是快递、外卖骑手超速、逆行、闯红灯、借道行驶依然是困扰城市非机动车交通安全的顽疾。同年,上海市对快递、外卖骑手日均查处量达到3000余起,占日均非机动车交通违法总数的20%,这些违法行为不仅增加了交通事故的风险,也给骑手和行人带来了安全隐患。
零点有数访谈了多位外卖骑手后,发现他们对于交通规则已经烂熟于心,但仍频繁违反交规,主要还是利益考虑,也就是权衡违规成本和不违规成本之后,主动选择违规。因此,零点有数选择从薪资结构、行业环境等外部角度分析违规动机,而非从安全意识或交规教育的角度。
问题分析
1、外卖平台提供的薪资结构需优化
以“饿了么”平台为例,上海地区每单外卖配送费是7-8元,如果外卖配送超时,外卖骑手一分钱都拿不到。但外卖配送和普通快递区别在于,配送时间中包含商家出餐时间,如果商家出餐慢,骑手就要压缩路途时间,增加了主动违规的动机。消费者评价也会影响骑手薪资。目前好评没有奖励,差评会扣钱,这也间接导致骑手违规抢速,避免消费者打差评。
2.被“困”在大数据算法里的外卖骑手
外卖骑手开展工作都依靠外卖平台,其中派单匹配、路线规划、时限计算都依靠大数据算法。但是路况千变万化,如果出现紧急情况,外卖骑手缺少向上沟通、调剂工单、延长时间的渠道。这种刚性的机器分配机制,等同于用外卖骑手的配送时间作为紧急情况的兜底。
3.外卖平台们
理论上外卖平台对于订单接取是有限的,而骑手数量也是有限的,双方存在动态平衡状态。但平衡需要时间,遇到旺季或恶劣天气的情况,外卖订单激增,平台爆单后并没有限制用户下单,而是超量向外卖骑手派单。骑手手里的单子送不过来,相继走上以命求快的险途。
解决建议
1、社会层面关注该类群体,提升全社会对外卖迟到的理解
2018年,中国青年报社社会调查中心对1974名点过外卖的受访者进行的一项调查显示,51.6%的受访者能接受外卖晚些到达,10.2%的受访者表示不愿意,38.3%的受访者表示视情况而定。该数据表明多数消费者是能体谅超时情况的。通过多媒体报道骑手行业的艰辛,提升社会面对外卖超时的包容性,进而减少消费者因超时差评的几率,从而减少骑手为抢速违规的概率。
2、政府牵头,多方面管理外卖平台,保障骑手权益
外卖平台间利用骑手的高效配送作为服务卖点,其本质是商业竞争行为,但如果该行为危害骑手与民众的交通安全,就需要政府部门下场实行监管,避免恶性竞争。政府部门牵头管理外卖平台,可从以下几点入手:
一是规范薪资结构:准时送达与超时送达确实要有薪资梯度,但超时送达一分钱不给并不合理。同时应利用手机定位等技术手段,剔除骑手等待出餐的时间,避免超时责任的转嫁。
二是建立弹性派单机制:在大数据派单基础上,应有弹性管理窗口。允许骑手上报特殊情况、调剂工单、延长时间。建立骑手团队、设立骑手队长,鼓励互帮互助解决特殊情况。最终建立人性化的派单机制。
三是设立派单上限:在订单挤兑情况下,要对骑手单位时间内的在手订单数量设立上限,超量订单进行顺延。
据估计,上海目前外卖骑手数量已达2万余人,已形成庞大群体。该职业随着2010年前后外卖平台的兴起,人数逐步扩大,但行业管理较为混乱,骑手与外卖平台间地位悬殊,诉求难以被倾听,但又因其工作性质,对社会交通安全的危害会跳出骑手圈子,扩散至全社会。
安全观念反复强调,但事故仍频发,说明该问题是本“经济账”而非“观念账”。零点有数建议该问题需由政府部门作为第三方力量介入,整体提升社会理解、调整行业规则,进而保障社会交通安全。
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