2023年，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，强调了数据在数字中国建设中的重要作用，首次提出新时代数字中国建设的整体布局，开启数字中国建设新征程。近期，第七届数字中国建设峰会如期举行，释放数据要素价值，发展新质生产力成为数字中国建设的重点之一，引发各界广泛讨论。

各级领导、院士专家等在峰会期间的发言反映出，国家对数据要素高度关注，数据要素市场化配置改革、数据要素“×”与“人工智能+”、数据资产化、智慧城市建设、数字人才培育等方面是发展数据要素，续写数字中国新篇章的主要热点。

热点一

数据要素市场化配置改革

近期，国家数据局成立后的首次全国数据工作会议，进一步明确我国数据工作总体思路，会议强调坚持数据要素市场化配置改革这条主线，统筹数字中国、数字经济、数字社会规划和建设工作，为加快数据要素化和数据资产化进程提供了方向和遵循。当前数据要素市场化改革方面的热点包括：发挥好市场在数据要素资源配置中的作用，完善数据基础制度体系、做好数据流通交易与开发利用、促进数据产业发展与数据生态繁荣、推动数据基础设施建设、推进数据领域核心技术攻关、强化数据安全治理等。

热点二

数据要素与人工智能

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。今年的政府工作报告中首次提出“人工智能+”行动，为促进人工智能与数字经济深度融合发展提供有力支撑。作为新一代人工智能技术发展的重要方向，大模型已成为数字经济高质量发展的新引擎，积极发展大模型技术，赋能产业升级，已成为各界关注的命题。生成式人工智能快速发展的同时，也面临安全与绿色挑战，如何有效破解当前发展中面临的规模小、性能低、能耗高的瓶颈，加快大模型基础设施建设、推动通用大模型赋能千行百业是当前的热议话题。

热点三

数据资产化

数据资产化是数据要素化的“牛鼻子”，是实现数据价值的重要抓手。随着财政部、国家数据局等相关文件的出台，数据资产化进程正加速推进，数据资产入表实践正如火如荼展开，企业数据资产入表不规范，披露后更正频发等状况也暴露出当前数据资产化过程中对资产标的、评估入表、价值变现等方面存在一些认知误区。如何做好确认权属、定义客体、明确主体与分配收益等工作，是加速数据要素价值蝶变，实现数据资产化的前提。

热点四

智能体城市建设

近期，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。作为各类场景的复合体，城市成为数据展现价值的重要载体。如何在城市经济产业、产城融合、城市治理、公共服务、宜居环境、韧性安全等重点领域，形成一批“社会有感、企业有感、群众有感”的应用，建设数据要素赋能体系，成为深化智慧城市建设，夯实数字中国建设底座的关键。

热点五

数字人才培育

“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。释放数据要素价值，发展新质生产力，关键在于人才。随着数字经济的深入发展，大数据、人工智能、智能制造、集成电路、数据安全等数字领域的新职业不断涌现，数字领域的人才需求激增。近期，人力资源和社会保障部等九部门联合发布《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案（2024—2026年）》，《方案》表明，创新人才培育模式，畅通人才发展机制，提升人才队伍水平，做好育、引、留、用等专项行动，是切实发挥好数字人才对支撑数字经济的关键举措。

随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据作为关键生产要素的价值将日益凸显。在各行各业中释放数据要素价值，已经成为社会各界的共同期盼。为加快推进数据要素化进程，在国家数据局、河南省人民政府等单位的指导下，2024“数据要素×”生态大会将于6月30日在郑州举行，深入研究当前数据要素热点问题，展示当前数据要素赋能的最新实践成果，诚邀您的到来！

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