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带量采购思考:审视现状,追求可持续发展

带量采购思考:审视现状,追求可持续发展
2024-07-05 18:08:18 来源:实况网

带量采购作为医疗领域的一项重要举措,宛如一剂猛药,其意义深远且影响广泛。其政策落地并非一蹴而就,而是一个需要在实践中不断摸索、逐步完善的过程。

明晰带量采购的内涵至关重要。带量采购并非简单的单一采购行为,而是涵盖了耗材本身、耗材配送以及相关服务(包括售后)等诸多方面的综合举措。

带量采购的推行,初衷无疑是积极且富有远见的。一方面,旨在杜绝招标乱象,通过规模化采购降低价格,有力地遏制腐败现象的滋生;另一方面,精简中间代理环节,有效节约了成本,提高了资源的利用效率。

然而,带量采购在实施过程中,也暴露出了一些不容忽视的问题。带量采购的核心目标在于对采购的集中规范和中间环节的压缩,但在实际推行过程中这种“压缩”也蔓延至配送与服务领域,使得配套的配送和院内物流服务以及售后环节出现缺失,具体表现为配送不积极、零散配送无人响应,备货不合理、时常缺货,售后无人负责、响应迟缓等情况。例如,某三甲医院常用耗材的配送出现严重延误,导致医院用耗紧张,影响患者的正常治疗;部分高值耗材在术后出现质量问题,售后维修服务却迟迟无法跟进,给患者和医院都带来极大困扰。

我们应当认识到,配送和服务是带量采购不可或缺的组成部分。配送和服务在整个流程中所占比例较低、成本并不高,但医保若过度压缩,必然会降低配送与服务质量。医保已在耗材采购环节压缩了比例最大、成本最高的部分,若再将配送和服务从带量采购中剥离,不仅容易引发各方矛盾,甚至可能使矛盾激化升级。一旦配送和服务缺失,医院不得不额外投入大量人力、物力和财力,以保障配送和服务的正常运转,反而增加了医院的运营成本和管理压力。

在带量采购不断深化的当下如何保障其得以可持续发展,这一问题值得深入思考。其一,构建带量配送机制至关重要在一座城市范围内,带量品种由一两家企业竞争纯配送服务,以提高配送的集中度和专业。例如,在某规模较大的城市中,针对某带量品种耗材,指定一到两家具备强大配送能力和完善服务体系的企业负责带量配送工作,要求其确保耗材在规定时间内准确送达各个医疗机构,同时建立实时的配送信息系统,让医院和监管部门能够随时掌握耗材的物流状态;其二,要同步满足院内物流服务方面的支持,避免医院为了弥补缺失而另起炉灶,造成资源的浪费和效率的降低。比如,针对手术所需的高值耗材,供应商不仅要保证按时配送,还应协助医院进行耗材的入库管理、库存盘点以及定期维护,避免医院因物流服务缺失而重新搭建复杂的管理体系;其三,在招标进程中,合理削减中间环节代理费、公关商务成本、市场推广费用等,同时要求配送及服务水准不得降低,严格保障配送和服务的质量。譬如原来的配送环节中,需送至院内、哪怕是需送到病区及手术室的耗材,仍要按医疗机构的需求配送到位;医院对于部分特殊耗材的临时、少量需求,仍需保障及时有效地配送;部分医院因配备了统一的物流服务,该支付的相关服务费用则仍需支付;涉及售后跟类工作,仍需要做好跟服务。

在带量采购的推行与落地过程中,需要关注政策执行的力度与节奏,以避免可能产生的一系列不良影响,医保可能会因政策执行中的某些问题遭受诟病,供应商的品牌形象也会因此受到影响。带量采购政策的完善需要我们以客观、理的态度去对待,在力求降低成本的同时,务必保障服务质量,以达成多方共赢的理想局面。社会不会容忍出现问题而不去整改的现象,而是积极探索、不断改进,共同促进政策的良发展。我们期望社会各方,包括各级政府、医疗机构、专家以及相关从业人员,能够以审慎的态度深入剖析现存问题,深刻反思、科学优化以及进一步地全面结。唯有如此,方能推动带量采购政策稳健、可持续地发展,从而为广大民众提供更为优质且实惠的医疗服务。

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