——访北京律众律师事务所主任赵恩峰律师

公平公正是社会稳定发展的基石，桩桩案件都关系到了民众的幸福感与获得感。民生无小事，枝叶总关情，公共法律服务是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作，是法治社会建设的重要内容，在保障和改善民生、服务经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。

北京律众律师事务所主任赵恩峰律师

北京律众律师事务所主任赵恩峰律师，从事法律工作超过二十年，经验丰富，尤其擅长处理重特大疑难案件、涉众案件、商事合同等复杂法律问题。他相继代理了“太平洋直购传销案”、“巨鑫联盈非法吸金案”、“正宇控股”等特大经济案件，涉及受害人超过20多万人，涉案金额高达数十亿元。通过办理涉众案件，赵恩峰深刻认识到社会大众在日常生活、经营、投资活动中，养成问法、学法、尊法良好习惯，提高法律意识，是防止上当受骗，减少经济损失的有效措施。

由此创新，“让老百姓都有法律顾问”成了赵恩峰主任开展法律服务创新的初心与律师执业的自觉追求。‌他积极响应国家号召，联合创办律众云法律服务平台。以数智技术赋能法律服务，参与公共法律服务体系建设，促进城市优质法律服务资源向农村辐射，让边远地区的群众足不出户，也能享受一线城市律师优质法律服务。

赵恩峰主任接受人民网采访

数智赋能法律服务，普惠大众走进万家

近年来，由于互联网技术的发展，涉众案件不仅数量明显上升，而且涉及地域广，人员多，犯罪金额极大，常常容易引发群体性事件和其他刑事案件，给当地社会经济发展及稳定带来严重影响。

作为一名刑事辩护专业律师，赵恩峰律师对此忧心不已。和普通刑事案件不同，涉众型经济犯罪往往案结事难了。由于案发时资金链断裂，大量资金已被挥霍、转移，无法追回，众多受害人挽回损失极难，因此很少有律师团队有足够的时间精力和能力去代理此类案件。

出身基层的赵恩峰，对于这片土地的人们满怀深厚感情，因此他是国内极少愿意为涉众案件受害人奔走的律师，他所在的北京律众律师事务所也是中国唯一一家“涉众型刑事案件受害人公益法律服务实践基地”。

在办理案件的过程中，赵恩峰目睹了基层民众因为法律知识欠缺，法治意识淡薄，财产安全遭受损害的种种困境。如何提高群众法律意识，普及法律知识，满足大家学法、懂法、用法的需求，成为建设社会主义法治社会的必然要求。在他看来，依法治国的进程中，律师的作用不仅仅体现在办理一些大案要案，更体现在服务基层服务百姓。

可是迄今为止，全国75万专业律师，且大部分集中在经济发达地区，收费动辄十万以上，如何能够满足14亿人的普遍需求呢？

2012年，江西省南昌市爆发一起全国罕见的网络传销大案，犯罪分子借助网络推广，在全国30个省份发展会员500多万人，骗取全国受害人保证金高达38亿元，对社会稳定产生极大影响。为维护社会稳定及受害人的合法权益，赵恩峰与中国政法大学洪道德教授共同接受全国50849名受害人委托，代理受害人依法请求返还被冻结的保证金；这是迄今为止全国乃至全世界人数最多的律师代理案件。当时仅整理的合同和文件资料摆满了整整200平米的仓库。为了提高办案效率，赵恩峰团队采用线下和线上视频会议相结合的方式，两年时间举办了1000多场咨询会。该案在自觉维护社会稳定的情况下，正积极推进。“以人民为中心的执法理念”一定会让老百姓的合法权利得以实现。

随着我国数字化技术的发展，他怀着“让老百姓都有法律顾问”的美好愿景，主动拥抱数智技术。2017年，他联合社会力量开发出律众云APP，逐步发展为一站式在线法律服务平台，借助互联网技术的翅膀，一线城市的专业法律咨询服务突破时空限制，飞入寻常百姓家。

北京律众律师事务所获颁“基层社会治理优秀合作单位”

数字化法律基站，覆盖城乡零距离

随着我国迈入全面依法治国进程新阶段，人民群众法律意识提高，法院受理案件数量不断攀升，“案多人少”的矛盾日益突出。抓前端，治未病，做好诉源治理，以成本更低、效率更高、冲突更小的方式化解矛盾纠纷，成为了社会主义法制社会建设的新要求。

如何助力基层公共法律服务，成为了赵恩峰律师思考的新问题。他主动顺应数字时代浪潮，以“互联网+云视讯”数字化信息技术为依托，推出了“数字化公共法律服务基站”，在街道社区的公共法律服务中心、公共法律服务站、公共法律咨询室、司法机关服务大厅、矛盾纠纷调解中心、各级信访部门大厅铺开，为居民提供全方位法律服务。

以内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区的落地项目为例，这里地处大兴安岭西麓，呼伦贝尔草原东部，与俄罗斯与蒙古国边界相距不过一百多公里。汉族、蒙古族、俄罗斯族等多民族聚集于此，宗教信仰多元，管控治理难度较大。赵恩峰律师团队与当地政府通力合作，建设起数字化法律服务基站，民众的矛盾纠纷化解效率明显提高。当地胜利街道新春社区，还在2022年被司法部评选为“全国民主法治示范社区”。

过去，基层群众为找靠谱律师发愁，如今，社区居民带着法律问题走入服务中心，触摸智能终端设备大屏幕，就能实现普法宣传、智能查询、智能咨询、人工解答、非诉调解、委托代理等多样化专业法律服务。通过律众云的智能终端设备，边远地区的群众能够和来自一线城市的律师团队远程视频连线，在线咨询。赵恩峰律师，就曾被聘请担任额尔古纳市政府“小庄案”的法律顾问，帮助案件受害人维护合法利益、协助专案组提高追赃挽损工作效率，共同推动了稳定和谐社会建设。

律众云团队参与的数字化公共法律服务基站建设，有效缩短公共法律服务质量和基层社会治理需求之间的距离，提升了法治服务辐射能力，让老百姓在家门口就能享受便捷高效的法律服务。

律众云公司环境一览

多方共治防微杜渐，全面构建和谐社会

基层安则天下安，基层定则天下定。基层治理是国家治理的基石，长治久安离不开公共法律服务体系的有效建设。公共法律服务体系建设等规划推进落地的过程，需要社会各部门参与、统筹多方资源，最终形成由司法行政机关主导、律师事务所、公证机构、司法鉴定机构等法律服务机构组成的公共法律服务体系。

赵恩峰深刻意识到，法治中国建设，律师行业从业者责无旁贷。“我们应该积极参与到国家的发展战略当中来，主动调整自己的业务结构、业务形态，利用科技创新为社会服务，积极开展法律服务供给侧改革。”因此，他在开发完善律众云的过程中，不仅考虑到基层群众的法律服务需求，也在积极参与各地政府建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律体系，提升基层治理水平。

“警律联调”云上调解室，让律师团队能够配合一线执法民警，深度参与基层群众矛盾的调解。通过与乡村社区街道、司法、民警等不同部门的协同，为基层群众提供“全方位、全过程、一揽子”非诉方式的纠纷化解服务，提升了基层人员的工作效率，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，增强群众对法律的信任和学法用法的积极性。

律众云的大数据系统，直接记录了当地法律咨询、各功能数据情况，并且能够根据记录，进行分析，对区域内重要法律风险案件提出预警，实现对服务数字化的统一管理，统一监控，及时化解重要矛盾及事件的防范处理。

除了线上服务之外，赵恩峰律师团队也在线下积极普法，协助对乡镇社区司法人员及“法律明白人”的日常法律培训，传授调解技巧和方法，提升法律知识水平，让他们能在群众身边充分发挥带头示范作用，平息争执，化解纠纷，从而让偏远地区或者不便到基站咨询的部分群众也能够接触法律知识，得到法律服务，为乡村振兴与和谐社会营造良好的法治环境。

目前，赵恩峰律师团队已经在全国进行了上百家“律众云公共法律服务展示中心/云律所”试点，落地了多处“律众云公共法律服务基站”，累计线上“律众云APP”注册用户10万以上，通过数字技术赋能基层公共法律服务，推动法律服务资源跨区域调配流动，提高基层群众对法律服务资源的可及性。

踌躇满志再出发，栉风沐雨破浪行。赵恩峰表示，自己接下来还会继续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，响应国家号召，以数字创新推动公共法律服务供给侧变革，在保基本的基础上提供更多个性化法律服务，满足人民对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求。把法律带进千家万户，让老百姓都能有法律顾问。

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