今年的“5·17世界电信日”格外热闹，一边是虚拟运营商集中放号，一边是传统运营商打起了价格战。
最大看点还是在这一天是否会发放FDD牌照。最终，中国联通和中国电信失望了，甚至连一张FDD试商用许可都没有拿到手。而中国移动的4G则是奋马扬鞭。目前而言，在我国4G发展初期，运营商格局依然未变--中国移动继续一家独大，中国联通和中国电信则焦急煎熬，可谓一家欢乐两家忧。
转眼间，4G在中国正式商用半年了。截至今年5月初，中国移动已部署4G基站26万个，目前城市覆盖数量已超过200个，发展用户400多万。
布局4G，只争朝夕。中国移动的目标是，年底部署超过50万个基站，覆盖城市300多个，计划销售1亿部4G终端，发展用户3000万~5000万。相比起来，此前中国移动50万个3G基站建设完成花了5年时间，4G的“季风”吹来，一扫3G时代的“憋屈”，中国移动卯足了劲要大干一场。
中国联通和中国电信则在默默垂泪。他们没有盼来工信部发放的FDD牌照，尤其是中国电信，因为CDMA2000与TDD的网络融合问题，至今也没有发展出4G手机网络服务，只有4G网络TDD数据终端服务。
中国电信Q1财报显示，其移动用户累计流失238万，仅3月份就流失了180万，移动终端销售收入为90.38亿元，同比下降2.1%。中国电信称，主要原因是竞争对手推出LTE服务及加强营销推广、市场竞争加剧。
资深电信分析师曾韬认为，如果再不发FDD牌照，中国电信“快要扛不住了”，中国联通的日子也会更艰难。
3月18日，中国联通宣布在电信日之前为56个城市开通4G服务，推出所谓 “3G/4G一体化套餐”。但据业内人士透露，中国联通实际上在模糊处理其核心问题，因为它目前只有5万TDD4G基站，覆盖是个大问题，这种“套餐”实际上是用3G网络弥补它的短板。
利用这个过渡性质的套餐，中国联通目前WCDMA制式的3G网络可以升级到42Mbps，可与初期的TDD媲美。捱到今年底，联通将全网升级到42Mbps。
不过，独立电信分析师付亮表示，这为中国联通争取到了发展的窗口期，但未来中国联通还是要面对4G建设的难题。
4G的“季风”令传统运营商冷暖自知，但对虚拟运营商而言则如沐春风。4G的到来，推动了移动互联网时代的加速，用户使用习惯从PC端迅速转移到手机端，众企业纷纷卡位移动互联网流量入口。
截至目前，工信部共给19家企业颁发虚拟运营商牌照26张，接下来，与中国移动签约的17家合作伙伴也即将审批。初试“啼声”的虚拟运营商，靠打互联网思维的牌，吸引了不少眼球，在各自细分市场耕耘。在市场化下野蛮生长起来的互联网企业搅动了电信业 “一池春水”，同时还有许多信号在显示，作为中国深化改革前沿阵地的中国电信业，正处在新一次的巨变前夜。“昨夜雨疏风骤”之后，试问能否“绿肥红瘦”？
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争议
铁塔公司逆“风”将至垄断还是市场化推进？
电信市场突然开始变得热闹起来。
4月底，一则三大运营商将共同筹建“国家基站公司”的消息引发了舆论关注。“国家基站公司”将会承接运营商新建、维护基站、铁塔和管道的工作，今后三大运营商不再自建基站，而是租用国家基站公司的基站。该公司名暂定为“国家铁塔公司”。一时间，争论四起。
