信产部打破资费界限 运营商能否积极执行新政(1)

中华网科技 http://tech.china.com 2006-10-18 09:29:45

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　　信产部发《保障电话用户资费选择权通知》，要求同一运营商消除其不同通话服务之间的资费套餐壁垒。

　　如果你是中移动的全球通用户，将可以在不改变手机号的情况下使用同为中移动品牌的神州行资费套餐。根据信产部昨日下发的《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，明年1月1日起，同一运营商的各类通话服务品牌之间，将不再存在资费套餐的壁垒。也就是说，中国移动的用户可以在不改号码的情况下，自由选择使用全球通、神州行或动感地带的资费套餐。这一情况同样适用于中国联通。

　　政策

　　信产部强令打破资费套餐界限

　　有意消除运营商内部子品牌之间的资费差别

　　信产部昨日发布的通知指出，中国移动、中国联通要充分尊重用户的自主选择权，“不得以任何方式限定用户使用其指定的业务”，在本地区网络内，运营商必须保证本企业同一网络的原有用户，能在不改变现有手机号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费套餐。

　　根据这一文件，中移动、中联通必须在2007年1月1日开始正式执行这一规定。运营商的确由于技术、设备等原因无法及时对后台进行调整的，移动、联通应该向用户进行解释说明，并制定出具体的改进时间表，于2006年12月1日前报相关电信监管机构备案并对外公布。

　　文件还指出，中移动、中联通已经停止对外发展新用户的套餐业务将不受此文件的限制。

　　据了解，中国移动一共分为全球通、神州行、动感地带等子品牌，由于这些品牌的资费标准不一样，不同品牌的用户只能使用不同的资费标准，其中以全球通的资费标准为最高。另外，中国联通有如意通、世界风及UP新势力等业务品牌。

　　昨天，北京邮电大学舒华英教授说，信产部此举的实际含义是取消运营商内部子品牌之间的资费差别，是保护消费者利益的一种措施。

　　昨日，记者就此联系到中国移动和中国联通的相关人士。一位不愿透露身份的运营商人士明确表示，今后不仅不会取消资费套餐这种有力的竞争形式，反而将推出更多针对特定人群的资费套餐。

　　缘由

　　信产部意在促进公平竞争

　　同时可以在一定程度上缓解手机号码资源紧张问题

　　信产部昨日表示，向中国移动和中国联通发出这一《通知》此举的目的，是进一步保护消费者的合法权益，维护电信市场公平公正、有效有序的市场竞争环境，促进电信行业健康、有序发展。

　　据记者了解，信产部打破资费套餐界限还与规避信息资源流失有关。

　　在目前移动通信资费竞争白热化的状况下，移动运营商以优惠为口号，相继推出了五花八门的资费套餐。许多手机用户常常在使用一种套餐之后，无法在不更改手机号码的情况下使用最新推出的资费套餐。有的用户为了使用新的资费套餐，被迫放弃原来的手机号，而重新购买手机号。

　　上述情况造成了一个手机用户购买多个手机号的情况，造成了号码资源的浪费。

　　很多用户为了享受资费优惠，手里面握有几个手机多个号码，导致号码资源稀缺。

　　目前，中国移动占6个子号段，由134至139；联通占4个子号段，由130至133号段，其中133号段为联通CDMA专用，移动、联通还都被迫提前发放3G时代的159、153号段的号码资源。而这些号码资源都是有偿使用的。实现号码携带可节省号码资源。

　　另外，用户频频换号除了给自己带来不便外，还导致对运营商的“忠诚度”降低。

　　“此前，运营商之间的资费大战，导致手机用户看见便宜的资费套餐就会换号去申请。如果移动的用户选择的是联通推出的资费套餐，那么就等于移动丢失了一个客户。现在在网内可以实现号码携带后，用户可以在原有的运营商优惠套餐中任意选择，又可以避免因为换运营商而丢失信息资源，这就最大程度地保证了客户的忠诚度。”一位业内人士说。

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作者：王海涛　来源：

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