随着国务院推出“宽带中国”战略,正式确定了2013年国内宽带发展目标,宽带接入市场即将迎来大洗牌。根据“宽带中国”战略制定的目标,到2013年年底,城市地区宽带用户中20M宽带接入能力覆盖比例达到80%。为了达到这个要求,三大运营商已启动新的宽带提速工程,到今年年底,将完成对国内主要城市的宽带提速工作,使城市地区家庭宽带接入能力达到20M,部分城市家庭宽带接入能力达到最高100M。
在小区门口,纷繁芜杂的中小宽带广告也许用不了三年就会慢慢减少,这些中小宽带商面临两年境地:一方面宽带提速国家命令要求宽带商达到20M的硬指标,另一方面还面临三大运营商的全力绞杀。
宽带提速 “假宽带”境遇尴尬
近日有媒体报道,联通、歌华、方正、网通、京信……办理宽带入网业务的公司就像网络升级的速度一样快地发展起来。在很多小区门口,一张桌子、一块牌子,办理宽带入户的推销人员,和房屋中介一起,形成社区一道“风景”。
这道“风景”也许在国家宽带政策落实后得到改善。目前假宽带的投诉问题主要之一是网速不达标, 带宽共享的策略很难保证用户在高峰时段的网络体验。北京一家宽带接入商工作人员在接受就表示,“20M”目标的提出,将使宽带接入商必须在年底前,完成城市地区的20M宽带提速,否则到2014年,就将成为被市场淘汰的对象。
2012年11月底,工业和信息化部公布了《宽带速率测试方法 固定宽带接入》通信行业标准和《宽带速率测试方法 用户上网体验》中国通信标准化协会标准。为宽带速率一个更为公正的评判标准,确保用户得到应有的宽带体验。虽然中小宽带商努力标称已经实现20M、50M乃至100M,但“带宽共享”这种模式不解决就仍然摆脱不了被淘汰的尴尬境遇。
某种事物存在必然有其存在的原因,就像“假宽带”。虽然媒体曾多次讨伐,但仍不妨碍其存在并呈蔓延之势发展。
据记者了解,目前许多用户选择“假宽带”的主要原因之一是价格因素,而且这些中小宽带接入商总是以“高带宽、低价格”杀手锏吸引许多大多数用户;其次,假宽带的接入办理手续比较简单,对北京地区的一些租户来说,打一个电话,这些假宽带运营商服务人员一条龙服务即可实现上网需求;再者,对于一些老旧小区由于改造及施工难度较大,主流大型宽带运营商往往主动放弃这部分用户,而这些地区则成为中小宽带商活计的“势力范围”。
在接受记者采访时,北京某公司职员小朱表示,“自己来京已经近十年,目前所租住房屋的房东基本上不露面,当初办理宽带时,他曾咨询过电信联通,但由于申办条件要求比较多,最终只能选择假宽带。”
当记者继续追问目前假宽带使用体验如何时,小朱说:“目前我所使用过的是某宽带商的20M的业务,在高峰时段会出现掉线、缓冲等问题,但比前几年网络使用时总是出现页面打不开、掉线问题相比已有很大进步,而且一年一千多的费用也还算合适。”
小朱所碰到的问题也许是个别,却能折射出运营商在宽带服务中的一些问题。
运营商多项举措狙击“假宽带”
在政府大力主导的国字号宽带运动提速背景下,国家一方面提供资金扶持以缓解运营商资金压力,另一方面,还通过多项政策制度健全宽带网络发展,有了政策的引导,运营商宽带建设及提速进程大幅提高。
在工信部近期举办的“宽带中国2013专项行动”工作会议上,中国移动总裁李跃介绍,中国移动将以铁通公司为主体发展有线宽带,加快宽带网络光纤化建设,推动光纤到楼入户,同步提高骨干网传输能力和效率,2013年计划新增互联网宽带接入用户100万户,新增互联网宽带接入端口270万个,新增光纤入户覆盖家庭200万户;中国电信董事长王晓初介绍,中国电信今年将新增固定宽带用户1500万户,光纤入户覆盖家庭新增2500万户,提升用户上网速度,使用4M及以上宽带产品的用户比例达到75%,城市地区能够按需提供8M、20M甚至更高带宽的接入业务;中国联通董事长常小兵介绍,中国联通将实现新增光纤入户覆盖家庭超过1000万户,实现新增固定宽带接入互联网用户超过900万户,实现10M、20M宽带用户的规模突破,提升“百兆入户,千兆入企”的能力。
除了提升自身网络能力此外,运营商还通过其他手段开始“假宽带”的狙击行动:通过单位宽带价格的下调,以破除二三级运营商通过价格吸引消费者的优势。工业和信息化部提供的数据显示,截至2012年年底,单位带宽的资费水平同比下降超过了20%。