信产部打破资费界限 运营商能否积极执行新政(2)

中华网科技 http://tech.china.com 2006-10-18 09:29:45

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　　影响

　　运营商面临设备兼容问题

　　不同服务品牌使用的设备可能不同，“打通”号码将引发设备采购大战

　　“信产部的文件无疑将给手机用户带来方便，但同时可能给运营商带来一定的麻烦。”一位不愿透露姓名的业内人士说。

　　昨日，一位移动设备企业内部人士向记者表示，运营商的麻烦首先体现在技术操作方面。目前，运营商下多个业务品牌都采取了不同的资费套餐，要从技术上打通这些套餐之间的界限，将可能涉及到运营商的相关设备更换。

　　据一家运营商的内部人士介绍，国内运营商目前所用的设备是由国内外多个厂家提供的，不同时期推出的号段，采用的可能是不同厂家的设备，而且各号段之间享受的是不一样的资费套餐。如果用户要变更现有的资费套餐改用其他号段的套餐而号码不变的话，这就牵涉到设备之间的兼容性问题。而每个厂商之间的设备都是有核心专利的，并不兼容。要做到“打通”号段，要么全面升级系统，要么更换成同一家公司的设备，或是单独开发一套全面兼容的系统。

　　目前，中国移动旗下包括全球通、神州行及动感地带三个业务品牌；中国联通分为CDMA和GSM两张不同网络，包括如意通、世界风及UP新势力三个业务品牌。如果用户在不同的资费方案之间选择，运营商首先要解决技术支持的问题。按照上述人士的说法，这些品牌采用的可能是不同厂商的设备，因而存在兼容问题。

　　除了技术改造的成本问题，运营商可能面临业绩下降的尴尬境地。

　　从《通知》的内容上看，今后，后付费用户可以选用预付费方式。目前，后付费用户一般是高端用户，资费标准偏高。《通知》实施后，大量后付费用户将流失到预付费用户群中，可能给运营商业绩造成极大压力。

　　鉴于种种上述麻烦，业内人士表示，运营商对新政策的执行可能会施加一定的阻力。

　　另一方面，《通知》的实施，还将引爆设备采购大战。

　　据国内主要电信设备厂商华为的内部人士介绍，目前运营商所采用的设备什么厂家的都有，如果重新进行采购，对于一些价格较低的国内设备厂商来说，是其业务发展的极好机会。

　　但是，一些设备价格高的外资厂商如果落选采购招标，将影响他们的全球股价，他们也会向信产部实施一些压力。

　　疑问

　　运营商能否积极执行新政策

　　业内人士认为，新政策并未规定具体惩处措施，运营商将消极对待

　　“显然移动、联通会消极应付，我觉得这一规定可能会失去意义”。面对业界人士和手机用户对这一规定的期待，一位业内知名专家昨天向本报记者提出了反对的意见。

　　这位来自国内知名咨询机构的资深人士指出，他看不懂信产部出台这一规定的用意何在，这一规定推广起来几乎没有实现的可能性。

　　这位不愿意透露姓名的人士指出，移动、联通推出的诸多套餐都有一个用户合同，所有用户的权利、利益和责任等都规定得非常清楚。如果用户接受这些合同，就要接受一些苛刻的规定，比如每月最低消费金额、预付相当数额的电话费等。他认为，如果你刚刚享受到了“一元购机，承诺话费”的优惠，再去享受另外一个套餐的优惠，显然运营商会因此而受损，运营商的积极性是可想而知的。

　　他还指出，目前上海移动用户已经实现了全球通、神州行和动感地带自由转换，但那是在没有任何限制性合同排斥的情况下才可以获得的待遇。

　　另外，由于运营商不同品牌的运营网络不一样，不同品牌的业务相互兼容，必然会给运营商带来高额的设备升级成本。“就算运营商们表面上不反对新政策，但我们可以想象到它们会产生消极态度。”

　　国内电信咨询机构易思卡尔分析师朱岗旗认为，完全依靠运营商自觉来执行的确有一定的难度，但是《通知》并没有规定明确的执行方式和惩处的具体措施。

　　信产部办公厅新闻处处长王力健称，之前运营商与用户签订的合同如何处理，是否适用于这一新规定等涉及用户的问题，都需要向运营商咨询。对“运营商是否会有积极性”的问题，他建议记者也去问问运营商。

　　本报记者 邹山 赵谨

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作者：王海涛　来源：

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