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打造“双创”升级版,促进行业转型升级

打造“双创”升级版,促进行业转型升级
2020-10-15 08:28:01 来源:科技日报

10月13日,在广西打造“双创”升级版工作新闻发布会上,广西科技厅副厅长廖文军表示,按照《广西壮族自治区人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》的任务分工,广西科技厅大力支持科研人员投身科技创业,加快推动高校科研院所创新创业深度融合,进一步健全科技成果转化机制,提升创新创业服务平台,科技创新创业环境持续改善,科技创新创业的主体日趋多元,各类科技创新创业平台不断丰富,创新创业氛围更加浓厚,理念日益深入人心,成为推动经济增长的重要动力,促进转型升级的重要力量,稳定和扩大就业的重要支撑。

在推动科研院所创新创业深度融合方面,广西出台了《广西高校和科研院所高层次人才薪酬制度改革试点方案》,对高校科研院所专业技术人员的离岗创业、到企业兼职、在职创业、兼职兼薪等方面做了明确规定。2020年5月印发实施了“广西科改33条”,针对科研人员待遇不高,用人单位受薪酬制度限制,引留高层次人才难等问题,明确对单位引进高层次人才实行“一项一策”、清单式管理和年薪制,用人单位可自主确定高层次人才工资水平和分配形式,不受控高线限制,突破薪酬总量控制的“天花板”。为进一步完善全区科技创新体系,科技厅联合财政厅印发了《广西新型产业技术研发机构管理办法(试行)》,并认定首批新型产业研发机构23家,对9家优秀机构进行后补助,支持共计1750万元。新型研发机构打破传统研发机构固有的“铁饭碗”薪酬制度,采用“合同制”、“匿薪制”等符合市场要求薪酬管理机制,按照市场上的薪酬水平吸引国内外高端创新人才。在首批认定的新型研发机构中,正高职称人员523人,博士190人,硕士693人,其中博士总数占研发人员总数达9.94%,硕士总数占研发人员总数达36.24%,引进高层次科技人才团队10个,引进外籍人才8人,引进高层次人才62人。

在健全科技成果转化机制方面,2020年修订了《广西科学技术奖励办法》;出台了《广西促进科技成果转化实施股权和分红奖励办法》,将主要贡献人员获得奖励的份额从奖励总额的50%调高到60%,鼓励研究开发机构、高等院校及科技人员转移转化科技成果。《广西壮族自治区职务科技成果权属改革试点实施方案》已通过自治区深改委经济体制改革专项小组审议,通过赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权实施产权激励,进一步深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,完善科技成果转化激励政策,激发科研人员创新创业的积极性。修订了《广西企业购买科技成果转化后补助管理办法》,进一步激励企业发挥科技成果引进转化的主体作用,促进科技成果落地转化。

在持续推进创新创业平台建设方面,2019年,广西围绕“三百二千”科技创新工程,大力推进创业孵化载体高质量建设,年度新增国家级孵化器5家,国家级众创空间10家,国家级创新创业服务平台实现了突破性发展。2020年,广西继续加大国家级孵化器培育力度,新增加国家级孵化器培育库入库孵化器6家。截至目前,广西已拥有创业孵化载体288家,在孵科技企业4939家。其中科技企业孵化器共112家,包括国家级孵化器15家,自治区级孵化器33家;众创空间共172家,包括国家级众创空间30家,自治区级众创空间72家;大学科技园共4家,包括国家级大学科技园1家,自治区级大学科技园3家。广西已初步形成“众创空间-孵化器-加速器-科技园”的创业孵化链条。自2015年以来举办广西创新创业大赛,吸引了全区近5700家企业和团队报名参赛,40家企业和团队进入全国行业总决赛。2019年支持大赛获奖企业和优胜企业100家,共资助经费2330万元。2020年广西创新创业大赛共有1421家企业报名参赛,确认参赛企业1051家,在全国37个省级/直辖市独立赛区中排名第七位。今年科技厅将大幅提高对国赛获奖企业的支持力度,对获得全国行业总决赛一等奖企业定额资助1000万元/项,二等奖定额资助500万元/项,三等奖定额资助200万元/项,全国行业总决赛优秀企业奖项目定额资助100万元/项。(记者 刘昊)

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