“温州去年在册市场主体突破百万，今年疫情之下市场主体不减反增，9月末达114.8万户。民间项目投资增速连续两年全省第一，今年前三季度逆势增长8.7%。去年我市营商环境评价进入全省前三，GDP总量迈进全国30强。”11月1日，在浙江省温州市召开的2020中国(温州)新时代“两个健康”论坛上，温州市长姚高员说，创建“两个健康”先行区释放改革红利，推动温州高质量发展。

“两个健康”，即党的十九大报告指出，“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”

中央统战部副部长、全国工商联常务副主席徐乐江说，民营经济是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，民营经济面临的困难和压力前所未有，机遇与挑战交织并存。温州新时代“两个健康”先行区经两年多探索创新，在有效引导民营经济人士健康成长、推动民营经济高质量发展方面积累了丰富的实践经验。从制定146项责任清单，到2020版25条新清单;从设立民营企业家节，到创建全国民营经济示范城市;实施惠企政策“直通车”、建设清廉民企等。今年，先行区扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，民营企业和企业家信心更加坚定，发展持续向好，彰显了先行区创建成效。

开幕式上，全国工商联副主席李兆前发布了2020年万家民营企业评营商环境报告。李兆前说，据报告，民营企业对营商环境满意程度明显好于去年。近七成企业表示，2020年上半年税费较2019年同期有所下降，其中近1/4企业认为下降幅度超过40%。抗疫扶持和复工复产政策效应广受赞誉，融资难融资贵得到有效缓解。

“在创新环境方面，企业对创新政策含金量、落实效果和政策完备性的满意度均有明显上升。在科创资源与创新氛围方面，企业对创新平台与服务体系、创新创业政策力度满意度较高。”李兆前说，关于吸引创新型人才，企业希望在人才补贴等创新型人才激励、人才住房保障、优质医疗资源供给、人才落户保障等方面加大力度。

姚高员说，创建“两个健康”先行区有助于解决温州创新和人才支撑不足带来的“转型火山”问题。温州构建了“一区一廊一会一室”创新发展格局，布局落地国科大、浙大温州研究院等创新平台，打造有利于企业创新的生态系统。针对民企人才需求，今年拿出10亿元财政补贴，吸引12万高校毕业生到民企就业;举办民营企业人才周活动，促成民企与千名高层次人才“面对面”线下对接、与200多所高校“键对键”线上对接;在全国首推人才住房租售并举政策，去年温州人才净流入率达3.5%。(记者 李禾)

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