随着北斗高精度导航、5G、高精度地图的日益成熟，基于“5G+北斗”综合时空服务能力将带来广阔的应用空间，深远影响人们的生产生活方式。全国人大代表，中国移动通信集团有限公司董事，浙江移动党委书记、董事长、总经理郑杰建议，要加快推进我国“5G+北斗”融合发展。

5G是“地上一张网”，北斗是“天上一张网”。郑杰表示，“5G+北斗”本质上是时间和空间位置基于通信的融合，其主要应用的领域一是基于北斗的5G网络全球时间同步，二是基于二者融合赋能的全球高精度定位。

“5G+北斗”具有五个“融”的天然优势，即融网络、融科技、融技术、融终端、融应用。通过“5G+北斗”融合和相互赋能，二者在应用场景上完美互补，同时借助运营商建成的5G基站开展北斗基准站融合建设，将大幅节约建设和网络成本，从而形成一个从天上到地下全范围覆盖的信息服务网络，成为智能时代最重要的基础设施。

郑杰表示，在我国，基于“5G+北斗”综合时空服务已为大众消费、共享经济和民生服务等领域带来广泛应用。比如可为共享单车、智慧矿山的无人矿车、智慧物流如巡检机器人、AGV、物流车导引、AI摄像头、无人机等等提供高精度定位服务。2020年10月，中国移动推出“OnePoiNT”高精度定位产品，已经在多领域实现“5G+北斗”动态厘米级的示范应用。

“5G+北斗”发展前景广阔，但目前仍处于产业化发展初期，在5G与北斗的具体融合实践中，仍面临诸多问题。具体表现为：地面基础设施协同性有待提升，“5G+北斗”网络融合程度较低;“5G+北斗”存在频率兼容问题，其技术融合需要加强;“5G+北斗”产业化仍处于标配化启动阶段，其应用融合受限;部分融合技术布局较慢，制约我国“5G+北斗”的发展。

如何解决这些问题，进一步推进“5G+北斗”融合发展，赋能新基建时空智能?郑杰建议：

一是要加强北斗基准站的统一规划及与5G基站等的共建、共用、共维，形成跨行业、跨区域的“全国一张网”。要协调多方建设主体，统一规划基准站“全国一张网”，搭建北斗基准站市场化运营的整体框架;在符合国家相关法规的前提基础上，加强基准站与5G基站等其他新基建的协同规划，充分复用基站的站址、机房、传输、供电等资源和移动运营商设备维护团队，降低基准站网络的建设和维护成本，提升基准站网络的系统健壮性与稳定性。

二是要加强“5G+北斗”的频率兼容研究，拓展5G与北斗的融合范围。一方面，加强北斗系统终端的抗干扰能力研究;另一方面，通过网络优化实现5G NR网络的良好覆盖，避免5G NR基站和终端以最大功率发射;此外，还需对5G基站与基准站的统一部署进行统一规划和精细设计。

三是要完善北斗应用产业生态，提升“5G+北斗”行业赋能水平。加强“5G+北斗”融合国际、国家和行业标准的起草、制定与认证工作;加快完善“5G+北斗”产业生态及应用融合研究工作，加强基于“5G+北斗”的融合定位导航架构、基于5G增强型基站与北斗的协同定位关键技术、“5G+北斗”室内外一体化定位终端及应用软件等研究，加速5G与北斗高精度定位在智能手机等终端上的融合应用;加快服务和应用标准制定，提升行业服务水平。

四是要制定“5G+北斗”前沿技术研发计划，提升北斗导航的全球竞争力。定期制定全域性研发计划，优先加强关键技术领域的研究，如“5G+北斗”融合安全技术、授时弹性增强技术领域的研究等。

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